社會撫養(yǎng)費是依據(jù)人口計生法律法規(guī),向不符合規(guī)定條件生育子女的公民征收的懲誡性補償性費用，是人口計生工作中所采取的一項必要的經(jīng)濟限制措施，它對于穩(wěn)定低生育水平、有效控制違法生育、保障公民生育平等權(quán)益、維護社會公平與和諧具有重要意義。但是由于受諸多因素的影響，社會撫養(yǎng)費征收難的問題一直是當(dāng)前人口計生工作的一個難點，分析探討社會撫養(yǎng)費征收難的原因，尋找解決問題的對策，無疑會對人口計生工作起到促進(jìn)作用。一是明確工作思路。針對農(nóng)村社會撫養(yǎng)費征收過程中出現(xiàn)的“有錢不怕罰，無錢罰不怕”的情況，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，確立“分類管理，規(guī)范執(zhí)法”的工作思路，積極維護法律的尊嚴(yán)，努力使社會撫養(yǎng)費征收足額到位，逐步樹立依法征收社會撫養(yǎng)費既要“執(zhí)法”，又要“維權(quán)”的新理念。二是改進(jìn)工作作風(fēng)。堅持依法辦事的原則，突出抓好“嚴(yán)、準(zhǔn)、實、細(xì)、公”五個方面。嚴(yán)，就是嚴(yán)格按照“八個不準(zhǔn)”的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事；準(zhǔn)，就是準(zhǔn)確掌握第一手資料，準(zhǔn)確運用法律法規(guī)條文，制定統(tǒng)一的征收標(biāo)準(zhǔn)；實，就是切合實際，因戶施策，具體問題具體對待，如對當(dāng)事人一次繳納社會撫養(yǎng)費確有困難的可批準(zhǔn)分期繳納，建立臺賬，簽訂合同，逐年交款，決不允許私自降低征收標(biāo)準(zhǔn)；細(xì)，就是工作細(xì)致，程序合法，嚴(yán)格按照調(diào)查取證、做出書面決定、文書送達(dá)、限時交款等相關(guān)程序要求，做到“一案一卷一制作”，檔案齊備；公，就是堅持“公開、公平、公正”的原則，把依法行政的整個過程置身于廣大群眾的監(jiān)督之中，一碗水端平，一把尺子衡量，堅決杜絕亂開口子、隨意減少社會撫養(yǎng)費征收數(shù)額的違法行為。三是完善規(guī)章制度。嚴(yán)格按照相關(guān)法律的規(guī)定，制定相應(yīng)實施細(xì)則，做到收支規(guī)范，杜絕白條收費、亂收費，做到社會撫養(yǎng)費?？顚Ｓ茫瑢魞Υ妗Ｍ瑫r，鄉(xiāng)上還建立和完善了計劃生育執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究。四是加強協(xié)作配合。公安、司法等部門切實負(fù)起為計劃生育工作保駕護航的責(zé)任，對拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，嚴(yán)格按照法律規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。各村、各職能部門要密切配合，及時反饋信息，交流情況。鄉(xiāng)上還將對此項工作開展情況定期檢查、通報、評比，做到一周一匯報，十天一評比。對少數(shù)重點戶、釘子戶、難纏戶要申請人民法院介入，依法處理。