存在絕對不起訴、酌定不起訴、附條件不起訴等情形。 首先，絕對不起訴（法定不起訴）：犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)，或者情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；犯罪已過追訴時效期限的；經(jīng)特赦令免除刑罰的；依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；犯罪嫌疑人、被告人死亡的；其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。 其次，存疑不起訴：對于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。 再次，酌定不起訴：犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。 最后，附條件不起訴：對于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪，可能判處一年有期徒刑以下的刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現(xiàn)的，人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。人民檢察院在作出附條件不起訴的決定以前，應(yīng)當(dāng)聽取公安機(jī)關(guān)、被害人的意見。

欠條在沒有證據(jù)的情況下法院無法立案。但是在沒有借條證據(jù)的情況下，可以通過提供證人證言、錄音、短信、聊天記錄、付款憑證等證據(jù)來支持自己的訴訟請求。可以找借款人協(xié)商，通過錄音或其他記錄方式確定雙方存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系，或通過向?qū)Ψ綍娣绞酱咭寣Ψ胶炞执_認(rèn)等。 還有就是借條不合法或者是其他的案件受理的材料不齊全。因此要想完整的立案的話，必須要補(bǔ)足相關(guān)的材料，才能夠到法院進(jìn)行立案，比如說要有起訴狀，還有就是提供相關(guān)的證據(jù)以及被告的信息。