現(xiàn)行計(jì)生法規(guī)定，不符合規(guī)定生育子女的公民，“應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)”，即通俗所指的“超生罰款”。在此次修法過程中，此規(guī)定被保留。十二屆全國人大常委會第十八次會議27日經(jīng)表決通過關(guān)于修改人口與計(jì)劃生育法的決定。修改后的計(jì)生法明確國家提倡一對夫妻生育兩個子女，新法將于2017年1月1日起施行。新法將該條修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》?！薄矮@得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎勵?！薄胺?、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實(shí)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。”“獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助?！薄霸趪姨岢粚Ψ蚱奚粋€子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助。”值得注意的是，在此次修法過程中，計(jì)生法修正案草案曾一度增加規(guī)定禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎，禁止以任何形式實(shí)施代孕等，并規(guī)定相應(yīng)違法行為的處罰措施。但由于各方對此分歧較大，根據(jù)建議，最終修改后的計(jì)生法未采納相關(guān)條款。社會撫養(yǎng)費(fèi)放開二孩為何還要收現(xiàn)行計(jì)生法規(guī)定，不符合規(guī)定生育子女的公民，“應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)”，即通俗所指的“超生罰款”。在此次修法過程中，此規(guī)定被保留。“二孩都全面放開了，怎么還保留‘超生罰款’”不少網(wǎng)友提出疑問?！靶薹ɡ^續(xù)保留社會撫養(yǎng)費(fèi)在預(yù)料之中，也可以理解。因?yàn)槎⒎砰_之后可能有人違規(guī)生育三孩、四孩等，社會撫養(yǎng)費(fèi)就是針對這些人群征收的?！闭憬虅?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/zhishi/zonghe/lvshifa_lssws/">律師事務(wù)所專職律師吳有水說。據(jù)了解，目前各地征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別很大，這也給基層的實(shí)際運(yùn)作留下了很大的“空間”。吳有水表示，修改決定中提出，夫妻雙方戶籍所在地有關(guān)規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用?！耙苑尚问矫鞔_計(jì)劃生育法執(zhí)行過程中有利于相對人原則，這是一大進(jìn)步