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管拆遷糾紛的行政訴訟概念是什么

2023-06-21 14:40

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一、拆遷訴訟到底是行政訴訟還是民事訴訟 征收補(bǔ)償條例中“可以依法提起訴訟”的模糊概念,無論是在理論界還是在實(shí)務(wù)界,都引起了廣泛爭(zhēng)論。 實(shí)際上,在目前的審判實(shí)踐中,行政和民事兩種訴訟形式都有。被征收人對(duì)補(bǔ)償協(xié)議不服的以行政訴訟為主,也就是“民告官”;被征收人不履行協(xié)議約定義務(wù)時(shí),房屋征收部門多以民事訴訟提起訴訟。 一般情況,應(yīng)該優(yōu)先行政訴訟,但不排除民事訴訟。為什么呢因?yàn)槊袷略V訟在補(bǔ)償?shù)葐栴}上更充分一點(diǎn),而行政訴訟的好處是舉證有利于某一方。同時(shí)補(bǔ)償協(xié)議,其實(shí)是以合同形式體現(xiàn)的行政決定。所以從協(xié)議有爭(zhēng)議一開始就納入行政訴訟,有利于徹底解決糾紛。 二、民告官,能贏嗎 我國(guó)目前的行政訴訟制度是建立在‘民告官’基礎(chǔ)上的,行政機(jī)關(guān)只能當(dāng)被告,不能當(dāng)原告。因此,作為被拆遷人,是有充分把握,才會(huì)民告官。 長(zhǎng)期以來,在拆遷過程中,作為被征收人的普通老百姓相對(duì)于房屋征收部門來說,是弱的一方,法律規(guī)定中也更多地傾向于保護(hù)弱的一方,也就是“民告官”中的“民”。但近年來,隨著房?jī)r(jià)的不斷上漲,政府遭遇被征收人拒不履行協(xié)議的情況也偶有發(fā)生。

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北京市京師律師事務(wù)所

拆遷糾紛是行政訴訟,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟: (一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的; (二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的; (三)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的; (四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的; (五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的; (六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的; (七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的; (八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的; (九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的; (十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的; (十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的; (十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

章法律師

廣東律參律師事務(wù)所

行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,依照行政訴訟法和有關(guān)法律、法規(guī)向人民法院提起訴訟,由人民法院進(jìn)行審理并作出裁決的訴訟制度。

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