根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，所有的死亡醫(yī)學證明書都應當由醫(yī)師填寫，凡非正常死亡或衛(wèi)生部門不能確定是否屬于正常死亡者，需經司法部門判定死亡性質并出具死亡證明。這里的司法部門應當是指公安機關，我們通常所說的司法機關僅指行駛檢察和審判權力的法檢機關，所以筆者認為此處的司法機關換為公安機關更為妥當。筆者查閱了有關死亡管理的有關規(guī)定，其中《殯葬管理條例》第十三條規(guī)定，火化遺體必須憑公安機關或者國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機構出具的死亡證明。對于這里的死亡證明應作廣義理解，包括醫(yī)療機構出具的《死亡醫(yī)學證明書》和公安機關出具的《死亡證明書》。此條例也可進一步可以證實，公安機關是有權出具《死亡證明書》的，問題是：（1）公安機關有權力認定一個人的死亡嗎？如果答案是肯定的，那么在這種情況下由于我國現(xiàn)在對于判斷死亡的標準和程序沒有嚴格規(guī)定，公安機關是不是就可以隨便宣告一個人的死亡來獲取非法利益，顯然這樣的答案是我們難以接受的。若賦予公安機關判定一個人死亡的權力，如何防范公安機關濫用"生死權"，"被死者"又如何獲得權利救濟，這些問題都值得我們深入思考。此外許多非正常死亡的事件，只要加害人采取隱蔽的方式（比如小劑量多次投毒）作案，使人誤以為被害人是病死就不會引起旁人的注意和懷疑，拿到死亡證明尸體經過火化或者埋葬后就真的毀尸滅跡了，犯罪事實就被很難被揭露出來。（2）其次公安機關的普通工作人員有能力判斷一個人是否已經死亡以及真正的死因嗎？因為對于死亡的判斷需要專業(yè)的醫(yī)學知識，單是關于死亡的判斷在醫(yī)學上就有腦死亡、心肺死等不同的標準，死亡的判定標準在醫(yī)學領域至今都還沒有定論，很明顯沒有醫(yī)學知識的警務人員更加不具備這樣的能力和資質。