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完善環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任制度有哪些主要方面和途徑

2020-09-15 21:06

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了解了我國現(xiàn)有環(huán)境污染侵權(quán)民事責(zé)任制度的不足,就可以針對這些問題采取相應(yīng)的對策加以健全和完善。完善的主要方面和途徑有: 1、刪除環(huán)境污染侵權(quán)以“違法性”為前提之規(guī)定 我國《民法通則》在規(guī)定環(huán)境污染侵權(quán)實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任原則的同時(shí),又明文規(guī)定以“違反國家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定”作為加害人承擔(dān)損害賠償責(zé)任的前提,而不少學(xué)者也對此加以肯認(rèn)。 2、適當(dāng)拓寬損害賠償?shù)姆秶?眾所周知,損害賠償?shù)哪康脑谟趶浹a(bǔ)受害人因侵權(quán)行為所遭受的實(shí)際損失,因此賠償必須也應(yīng)該以實(shí)際損失作為確定賠償數(shù)額的標(biāo)準(zhǔn)。 3、明確舉證責(zé)任倒置與因果關(guān)系推定規(guī)則 舉證責(zé)任分配的正確與否,直接關(guān)涉當(dāng)事人訴訟命運(yùn)。 鑒于環(huán)境污染侵權(quán)行為的因果關(guān)系十分復(fù)雜,不易查明和認(rèn)定,為了提高受害人求償?shù)某晒β?,及時(shí)有效地保護(hù)受害人合法權(quán)益,在我國的環(huán)境立法中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定因果關(guān)系推定制度。 4、細(xì)化排除侵害的構(gòu)成與方式 鑒于排除侵害對工商業(yè)活動(dòng)的過大打擊,對其運(yùn)用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格慎重,一般只能適用于連續(xù)性、反復(fù)性及不可恢復(fù)性的侵害,且應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的利益衡量,以兼顧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與公眾權(quán)益的保護(hù)。 5、酌采責(zé)任保險(xiǎn)與損害補(bǔ)償基金制度 環(huán)境污染侵權(quán)往往具有社會(huì)性,其受害地域廣闊、受害人數(shù)眾多、賠償數(shù)額巨大,加害者一般都難以承受。 6、授予受害人的咨詢權(quán)和責(zé)任鑒定請求權(quán) 環(huán)境污染侵權(quán)發(fā)生時(shí),及時(shí)取得有關(guān)證據(jù)材料,對受害人提起訴訟至為重要。 7、完善行政調(diào)解制度與仲裁制度 行政調(diào)解是我國環(huán)境污染侵權(quán)糾紛尋求解決的重要途徑,但就其運(yùn)行而言,卻又因缺乏具體化的規(guī)范,以致有關(guān)主管部門不能公正、有效地依法開展工作,也不利于當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)。 仲裁,作為一種靈活、經(jīng)濟(jì)的糾紛解決機(jī)制,在國外及國際環(huán)境污染侵權(quán)糾紛中都有其運(yùn)用。

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