非法占用農(nóng)用地罪怎么認定?本罪與非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)的界限
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非法占用農(nóng)用地罪怎么認定?本罪與非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪的界限本罪與非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪都是與土地管理有關(guān)的犯罪。二者的不同在于,(1)客體不同。本罪侵害的是國家對土地特別是耕地進行保護的管理制度;而非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪侵害的則是國家對土地使用權(quán)合法轉(zhuǎn)讓的管理制度。(2)犯罪客觀方面不同。非法占用耕地罪是結(jié)果犯,表現(xiàn)為違反土地管理法規(guī),非法侵占耕地,數(shù)量較大,造成大量耕地毀壞的行為。非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪則是情節(jié)犯,表現(xiàn)為違反土地管理法規(guī),實施了非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),情節(jié)嚴重的行為。其中非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),是指以買賣以外的其他形式非法轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的行為,也即未按國家法律規(guī)定程序辦理征用或者劃撥手續(xù)的行為,或者末按規(guī)定權(quán)限辦理審批手續(xù)的土地轉(zhuǎn)讓的行為。倒賣土地使用權(quán),包括毫不掩飾和明碼標價地將土地賣給他人,而收取價款和以某種形式掩蓋其土地買賣的實質(zhì)而將土地賣給他人的兩種行為方式。(3)對二者的處罰雖都采取了判處有期徒刑和罰金的刑罰方法,但前者沒有明確確定的罰金標準;而后者則采取的是倍比罰金制的方式以確定罰金的標準。
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非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪的認定方式如下: 1、侵犯的客體是國家的土地管理制度; 2、在客觀方面表現(xiàn)為違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),情節(jié)嚴重的行為; 3、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪的主體為一般主體; 4、在主觀方面表現(xiàn)為故意,并且以牟利為目的。 《刑法》第二百二十八條規(guī)定,以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金。
該罪侵犯的客體是國家的土地管理制度。土地使用權(quán)的享有和轉(zhuǎn)讓是由國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的,不能作為一種商品,隨意買賣。非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)的行為顯然違反了國家土地管理制度。
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如何認定非法轉(zhuǎn)讓倒賣土地使用權(quán)罪
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