肯定是違法的，其一，如果報(bào)備的供應(yīng)商設(shè)置苛刻條件，比如提供廠家授權(quán)，5年質(zhì)保。而沒有報(bào)備的供應(yīng)商拿不到授權(quán)或質(zhì)保函，設(shè)置門檻讓人看了就退卻不去投標(biāo)。其二，即使拿到授權(quán)或質(zhì)保函了，廠家給沒有報(bào)備的供應(yīng)商高價(jià)，差價(jià)貼給報(bào)備沒有中標(biāo)的供應(yīng)商。其三，即使沒有報(bào)備的供應(yīng)商硬著頭皮中標(biāo)了，但提供不了苛刻的條件，報(bào)備的單位去建設(shè)單位頂，很可能建設(shè)單位不和你簽合同。如果沒有報(bào)備的單位看了苛刻條件不去投標(biāo)。報(bào)備的單位拉上2家去圍標(biāo)，把價(jià)格拉高中標(biāo)。

政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。其中，采購(gòu)是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買、租賃、委托、雇傭等。貨物是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。工程是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)依照我國(guó)《政府采購(gòu)法》規(guī)定的權(quán)限制定。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。