土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)就是公民集體對(duì)集體所有或國(guó)家所有由全民所有制或集體所有制單位使用的國(guó)有土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，權(quán)利內(nèi)容由合同約定。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得，有基于民事行為的，也有非基于民事行為的。 1.基于民事行為取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。包括創(chuàng)設(shè)取得和移轉(zhuǎn)取得兩種情況。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的創(chuàng)設(shè)取得，主要是指承包人與發(fā)包人通過訂立承包經(jīng)營(yíng)合同而取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，分為家庭承包與以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式進(jìn)行的承包。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的移轉(zhuǎn)取得，是指在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)過程中，受讓人通過轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式，依法從承包人手中取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。 2.非基于民事行為而取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式有： （1）以家庭承包方式取得的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，承包人死亡的，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包； （2）以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式設(shè)立的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，承包人死亡的，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。

區(qū)別在于權(quán)利歸屬不同： 土地所有權(quán)，歸屬集體； 承包權(quán)，歸屬農(nóng)戶； 經(jīng)營(yíng)權(quán)，歸屬經(jīng)營(yíng)者。土地承包權(quán)屬于農(nóng)村集體組織成員權(quán)利中的一部分。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于民事權(quán)利中的物權(quán)，具有排他性。