1．原告起訴的被告不適格，經(jīng)人民法院告知變更被告，原告不同意變更被裁定駁回起訴后，又變更被告二次針對(duì)同一行政行為提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為重復(fù)起訴。2．與同一行政行為有法律上利害關(guān)系的多人中，已有一人或幾人針對(duì)該行政行為提起行政訴訟，案件正在審理中或者已經(jīng)人民法院作出實(shí)體判決，其他人又針對(duì)該行政行為提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為重復(fù)起訴。

1．原告起訴的被告不適格，經(jīng)人民法院告知變更被告，原告不同意變更被裁定駁回起訴后，又變更被告二次針對(duì)同一行政行為提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為重復(fù)起訴。2．與同一行政行為有法律上利害關(guān)系的多人中，已有一人或幾人針對(duì)該行政行為提起行政訴訟，案件正在審理中或者已經(jīng)人民法院作出實(shí)體判決，其他人又針對(duì)該行政行為提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為重復(fù)起訴。3．原告已申請(qǐng)撤回起訴，并經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)許撤回起訴后，無正當(dāng)理由二次針對(duì)同一行政行為提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為重復(fù)起訴。4．當(dāng)行政復(fù)議為選擇程序，特別法規(guī)定的提起行政訴訟的起訴期限短于申請(qǐng)復(fù)議的期限時(shí)，原告對(duì)某一行政行為的起訴因超過法定期限而被人民法院裁定駁回后，又向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)作出維持原行政行為的復(fù)議決定，當(dāng)事人不服，又針對(duì)原行政行為向法院提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為重復(fù)起訴。