勞動仲裁不能認(rèn)定工傷，工傷認(rèn)定由社會保險行政部門作出。社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定；對受理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。

勞動者屬不屬于工傷，與勞動者是不是骨折是沒有直接關(guān)系的，只要勞動者符合《工傷保險條例》第 14、15條規(guī)定情形之一的，都是可以認(rèn)定為工傷的?！豆ｋU條例》第十四條，職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷： (一)在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的; (二)工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的; (三)在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的; (四)患職業(yè)病的; (五)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的; (六)在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的; (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。《工傷保險條例》第十五條，職工有下列情形之一的，視同工傷： (一)在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的; (二)在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的; (三)職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。