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自留山自留地的部分土地是否屬于宅基地

2023-02-11 11:12

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《中華人民共和國土地管理法》第六條規(guī)定:“城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于集體所有。”根據(jù)法律規(guī)定,公民使用的宅基地,所有權(quán)屬于國家或者集體;公民的自留山、自留地,所有權(quán)屬于集體。而國家及集體所有的土地是可以依法確定由個(gè)人使用的。即公民對(duì)自留山、自留地、宅基地等,有依法使用的權(quán)利。因?yàn)檫z產(chǎn)必須是公民個(gè)人合法擁有的財(cái)產(chǎn),所以,公民是不能將自留山、自留地、宅基地作為遺產(chǎn)繼承的,而只享有使用權(quán)。農(nóng)民經(jīng)營的自留地、自留山的收益,如種的莊稼、果木、藥材等,則為農(nóng)民個(gè)人所有。農(nóng)民去世后,這些收益可以作為遺產(chǎn)由繼承人繼承。另外,因?yàn)槲覈r(nóng)民使用的自留地、自留山,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織都是按家庭人口、勞動(dòng)能力。以農(nóng)戶為單位分配的,一般不作過多調(diào)整,以保持其穩(wěn)定性。家庭個(gè)別成員死亡,并不妨礙農(nóng)戶其他成員對(duì)自留山、自留地的經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)。但并不是繼承,只是家庭共同生活人繼續(xù)經(jīng)營和使用。宅基地為居民、村民各戶使用,包括屋基地和院落地,長期不變。宅基地的所有權(quán)和公民私房的使用權(quán)是分離的,宅基地的所有權(quán)屬于國家或集體,私房的所有權(quán)屬于私房產(chǎn)權(quán)人。宅基地的使用權(quán)不屬遺產(chǎn),不能被繼承,但公民繼承了房屋,宅基地的使用權(quán)也就隨著房屋而轉(zhuǎn)移給新的所有人。這也只是具體執(zhí)行國家的行政法規(guī),而不是繼承的結(jié)果。

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自留山、自留地、宅基地不能作為遺產(chǎn)進(jìn)行繼承。根據(jù)《土地管理法》第九條規(guī)定:“城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于集體所有。” 也就是說,公民對(duì)自留山、自留地、宅基地等,有依法使用的權(quán)利。因?yàn)檫z產(chǎn)必須是公民個(gè)人合法擁有的財(cái)產(chǎn),所以,公民是不能將自留山、自留地、宅基地作為遺產(chǎn)繼承的,而只享有使用權(quán)。 農(nóng)民經(jīng)營的自留地、自留山的收益,如種的莊稼、果木、藥材等,則為農(nóng)民個(gè)人所有。農(nóng)民去世后,這些收益可以作為遺產(chǎn)由繼承人繼承。

吳莉律師

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不是,宅基地、自留地和自留山屬于農(nóng)民集體所有。農(nóng)民個(gè)人沒有所有權(quán),只有使用權(quán)。 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。 宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地,包括住房、附屬用房和庭院等用地,在地類管理上屬于(集體)建設(shè)用地。自留地是中國農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織按政策規(guī)定分配給成員長期使用的土地。農(nóng)戶經(jīng)營自留地是一項(xiàng)家庭副業(yè),可以充分利用剩余勞動(dòng)力和勞動(dòng)時(shí)間,生產(chǎn)各種農(nóng)副產(chǎn)品,滿足家庭生活和市場需要,增加收入,活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。自留山是指農(nóng)業(yè)集體化后分給社員使用和經(jīng)營的小塊山林。山權(quán)仍歸集體所有,林木和林產(chǎn)品歸社員個(gè)人所有。 宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,有下列轉(zhuǎn)讓情況,應(yīng)認(rèn)定無效 1、城鎮(zhèn)居民購買; 2、法人或其他組織購買; 3、轉(zhuǎn)讓人未經(jīng)集體組織批準(zhǔn); 4、向集體組織成員以外的人轉(zhuǎn)讓; 5、受讓人已有住房,不符合宅基地分配條件。 農(nóng)村村民有下列情形之一的,可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立宅基地使用權(quán): 1、因子女結(jié)婚等原因確需分戶,缺少宅基地的; 2、外來人口落戶,成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,沒有宅基地的; 3、因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要搬遷的。

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