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可以認(rèn)定為非法買(mǎi)賣(mài)警用裝備罪嗎?

2022-05-17 08:17

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客體要件 本罪侵犯的客體是人民警察制式服裝、車(chē)輛號(hào)牌等專(zhuān)用標(biāo)志警械的管理秩序。人民警察的制式服裝、車(chē)輛號(hào)牌等專(zhuān)用標(biāo)志、警械是人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的需要。它既能表明人民警察的身份,又能保證人民警察執(zhí)法的權(quán)威、強(qiáng)制力和嚴(yán)肅性。為此,國(guó)家對(duì)人民警察制式服裝、車(chē)輛號(hào)牌等專(zhuān)用標(biāo)志、警械的制造、生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài),等等均有嚴(yán)格的規(guī)定。一些不法分子為了謀取不法利益,非法制造、買(mǎi)賣(mài)人民警察制式服裝、車(chē)輛號(hào)牌等專(zhuān)用標(biāo)志、警械,導(dǎo)致人民群眾對(duì)警察真假難辨,不僅嚴(yán)重?fù)p害人民警察的形象、聲譽(yù)和人民群眾的安全感,而且破壞了人民警察制式服裝、車(chē)輛號(hào)牌等專(zhuān)用標(biāo)志、警械的管理秩序。為了嚴(yán)厲打擊非法制造、買(mǎi)賣(mài)人民警察制式服裝、車(chē)輛號(hào)牌等專(zhuān)用標(biāo)志、警械的違法犯罪行為,這次修訂刑法,將《人民警察法》的有關(guān)規(guī)定納入了刑法典。 本罪的犯罪對(duì)象是人民警察制式服裝、專(zhuān)用標(biāo)志、警械。警用裝備,是人民警察制式服裝、車(chē)輛號(hào)牌等專(zhuān)用標(biāo)志、警械的歸納總稱(chēng)。具體包括:(1)制式服裝,通常簡(jiǎn)稱(chēng)為制服,指人民警察穿戴的規(guī)定式樣的服裝。我國(guó)人民警察現(xiàn)行制式服裝為八九式,包括大沿帽、單衣、大衣、襯衣等。制式服裝作為統(tǒng)一整體,還包括現(xiàn)行帽徽、領(lǐng)帶、銅色鈕扣、領(lǐng)帶、領(lǐng)帶卡,等。非法生產(chǎn)制式服裝,指非法將一定的原材料加以組合形成成品的、半成品的制式服裝,不要求同時(shí)將服裝應(yīng)附戴的徽章同時(shí)制造出來(lái)。非法生產(chǎn)制式服裝的原材料的,不構(gòu)成本罪。非法生產(chǎn)警用鞋類(lèi)、棉衣、手套等警用物品,因生產(chǎn)的衣物不具有人民警身份的專(zhuān)用標(biāo)志性,其行為對(duì)本罪的客體不能形成危害,因而不能構(gòu)成本罪。(2)人民警察專(zhuān)用標(biāo)志的范圍。廣義上講,制式服裝上的徽章、領(lǐng)花、鈕扣等警服專(zhuān)用標(biāo)志,也是人民警察專(zhuān)用標(biāo)志。但從法條表述來(lái)看,人民警察專(zhuān)用標(biāo)志應(yīng)將制式服裝上的一般的附戴物排除在外,屬狹義上而言。因此,我們認(rèn)為專(zhuān)用標(biāo)志應(yīng)包括兩種:一是警銜標(biāo)志。警銜標(biāo)志雖佩帶在服裝上,但各級(jí)銜級(jí)的警察標(biāo)志不一,而且警校學(xué)員一般沒(méi)有警銜,因而歸于狹義的專(zhuān)用標(biāo)志。1992年9月12日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《人民警察警銜標(biāo)志式樣和佩帶方法》對(duì)此作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定,其中第8條規(guī)定"人民警察的警銜標(biāo)志由公安部負(fù)責(zé)制作和管理。其他單位和個(gè)人不得制作、偽造和買(mǎi)賣(mài)、使用警銜標(biāo)志,也不得使用與警銜標(biāo)志相類(lèi)似的標(biāo)志。"二是車(chē)輛號(hào)牌、警燈、警用警報(bào)器等專(zhuān)用標(biāo)志。車(chē)輛號(hào)牌,即指公安專(zhuān)用車(chē)輛的號(hào)牌?!蛾P(guān)于嚴(yán)禁私自生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用警械、警車(chē)、警燈、警用警報(bào)器和警服的通告》第2條規(guī)定:"除經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的單位以外,嚴(yán)禁任何企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人私自生產(chǎn)、銷(xiāo)售警械、警車(chē)、警燈、警用警報(bào)器、警服及其仿制品。"根據(jù)公安部1983年9月20日發(fā)布的《關(guān)于特種車(chē)輛安裝、使用警報(bào)器和標(biāo)志燈具的規(guī)定》警車(chē)上安裝"雙音轉(zhuǎn)換調(diào)"緊急調(diào)頻調(diào)"警報(bào)器和紅色回轉(zhuǎn)式警燈。(3)警械,是指人民警察按照規(guī)定裝配的警用器械。1996年1月16日國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)人民警察使用警械和武器條例》第3條規(guī)定:"本條例所稱(chēng)警械,是指人民警察按照規(guī)定裝備的警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍、手拷、腳鐐警繩等警用器械。 本罪所指警用裝備僅限上述三種,非法制造、買(mǎi)賣(mài)其他警用物品的,不構(gòu)成本罪。如非法制造警用武器的、人民警察證件的、公安車(chē)輛駕駛證照的,如果觸犯其他犯罪,以相應(yīng)的犯罪論處。 客觀要件 本罪在客觀方面表現(xiàn)為非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)人民警察制式服裝、車(chē)輛號(hào)牌等專(zhuān)用標(biāo)志、警械,情節(jié)嚴(yán)重的行為。 非法,一是指違反國(guó)家關(guān)于生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)警用裝備的管理法律法規(guī),包括《人民警察法》等若干規(guī)定;二是沒(méi)有生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)警用裝備的合法授權(quán)。根據(jù)公安部等國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定,警用裝備由國(guó)家指定的工廠生產(chǎn),并且生產(chǎn)按計(jì)劃進(jìn)行,對(duì)獲準(zhǔn)生產(chǎn)警用裝備的,公安部按年度發(fā)文指定或頒發(fā)定點(diǎn)生產(chǎn)許可證。非法生產(chǎn),具體可表現(xiàn)為三種情形: (1)非指定和委托生產(chǎn)警用裝備的單位、個(gè)人生產(chǎn)警用裝備的; (2)雖是定點(diǎn)生產(chǎn)的企業(yè),不遵守公安部下達(dá)的指標(biāo)生產(chǎn)擅自計(jì)劃外生產(chǎn)的; (3)曾經(jīng)被指定或委托的生產(chǎn)企業(yè),原指定被取消,或者委托事項(xiàng)已完成,或未頒發(fā)年度生產(chǎn)許可證,而生產(chǎn)警用裝備的。買(mǎi)賣(mài),指以財(cái)物等為對(duì)價(jià)買(mǎi)進(jìn)或賣(mài)出警用裝備的行為,包括購(gòu)買(mǎi)和出賣(mài)兩種。非法買(mǎi)賣(mài),即指沒(méi)有經(jīng)法定許可或者合法授權(quán)購(gòu)買(mǎi)、出賣(mài)警用裝備的行為。

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