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法院農村土地承包法司法解釋是什么?

2022-03-25 13:33

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中華人民共和國農村土地承包法是為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,賦予農民長期而有保障的土地使用權,維護農村土地承包當事人的合法權益,促進農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)展和農村社會穩(wěn)定,根據(jù)憲法,制定的法律。中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2002年8月29日通過,自2003年3月1日起施行。相關司法解釋有《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》已于2005年3月29日由最高人民法院審判委員會第1346次會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年9月1日起施行。有關土地承包方面的法律確實施行了十多年,已經(jīng)與目前的政策不相適應,據(jù)相關報道,今年全國人大要啟動修改程序,廣大民眾拭目以待。

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我國農村實行土地承包經(jīng)營制度的土地主要是耕地。我國法律和有關政策對承包期限都有明確規(guī)定。如土地管理法規(guī)定,農民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產。土地承包經(jīng)營期限為三十年。有關政策也指出,土地承包再延長三十年不變,營造林地和“四荒”地等開發(fā)性生產的承包期可以更長?,F(xiàn)實中,截至2000年,全國已有98%左右的村組開展了延包工作。在開展延包工作的地方,承包期達到三十年的耕地面積占92%,如果扣除沿海發(fā)達地區(qū)、城鎮(zhèn)郊區(qū)實行招標承包的責任田以及各地預留的機動地,實行家庭承包的耕地承包期達到三十年的占95%以上。土地承包期限的長短,應考慮到我國農村的實際情況,根據(jù)農業(yè)生產經(jīng)營的特點,農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢以及當前的農業(yè)承包經(jīng)營政策等因素確定。期限太短,不利于土地承包經(jīng)營權的穩(wěn)定和農業(yè)的發(fā)展;期限太長,則不利于對土地利用方式的適當調整以及有關利益的協(xié)調。規(guī)定耕地的承包期為三十年,符合有關法律的規(guī)定和目前農村的實際做法,同有關政策也是一致的。

孟金龍律師

北京市京師律師事務所

1.當事人收到農村土地承包仲裁委員會作出裁決書之日起三十日后,就同一糾紛向人民法院提起訴訟的,裁定不予受理。2.當事人在收到農村土地承包仲裁委員會作出裁決書之日起三十日內,向人民法院請求撤銷仲裁裁決的,人民法院應告知當事人就原糾紛提起訴訟。

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