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政府行為與開發(fā)商拆遷有和區(qū)別

2022-10-25 19:56

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拆遷中原則上是應(yīng)該執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),不存在討價還價,也不存在你所謂的賠率問題,而是根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估。

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李鴻雁律師

北京市景運(yùn)律師事務(wù)所

政府拆遷和開發(fā)商拆遷的區(qū)別:拆遷的主體不同:商業(yè)拆遷的實(shí)施主體一般是開發(fā)商,土地儲備中心等非政府機(jī)構(gòu);而征收的主體必須是政府,而且必須是市、縣級人民政府,鄉(xiāng)政府、鎮(zhèn)政府不具有發(fā)布征收決定的資格。拆遷的目的不同:商業(yè)拆遷是盈利性開發(fā),是一種有償平等交易,以達(dá)到雙贏的目的。而政府拆遷是以“公共利益”需要為目的,非營利性。拆遷的范圍不同等。

楊強(qiáng)律師

北京中復(fù)律師事務(wù)所

一、拆遷主體不同顧名思義,商業(yè)拆遷其主體應(yīng)該是商業(yè)人員,在實(shí)踐中主要集中在開發(fā)商、企業(yè)家群體上。而政府拆遷,是由地方政府主導(dǎo),依據(jù)地方政策進(jìn)行。 二、拆遷目的不同商業(yè)拆遷是盈利性開發(fā),是一種有償平等交易,以達(dá)到雙贏的目的。而政府拆遷是以“公共利益”需要為目的,非營利性,需要給被征收人不低于原有生活水平的拆遷補(bǔ)償。 三、拆遷范圍不同商業(yè)拆遷很多是針對一戶或是幾戶的房屋的征收拆遷,特定性比較強(qiáng)。而政府征收拆遷一般都是一個村或是一個區(qū)域,涉及范圍比較廣,且除了包含國有土地上及土地上房屋的征收拆遷,還包含集體土地及其土地上的房屋。其被拆遷的人數(shù)和范圍都要比商業(yè)拆遷寬很多。 四、拆遷意愿不同商業(yè)拆遷是居于開發(fā)商與被拆遷人在平等地位上的協(xié)商談判,在一致意見下達(dá)成的民商事合同。其特點(diǎn)是雙方自愿、有償,交易價格可以不是市場價格。而政府拆遷是行政征收方與被拆遷人簽訂行政合同。雖然也要遵循自愿和平等協(xié)商的原則,但大部分被拆遷人并不會自愿被拆,由此而引發(fā)了很多征收拆遷矛盾,被征收人的利益遭受很大損害。還有一點(diǎn)是:政府拆遷,法律規(guī)定要按照市場價格給予被拆遷人足額補(bǔ)償,但事實(shí)上政府拆遷給予的拆遷補(bǔ)償普遍偏低。從這個角度來比,商業(yè)拆遷對于被拆遷人來說,獲利更多。 五、救濟(jì)方式不同商業(yè)拆遷簽訂的是民商事合同。所以,在商業(yè)拆遷中引發(fā)的糾紛,可進(jìn)行仲裁、提起民事訴訟等手段解決。而政府拆遷是行政合同,救濟(jì)手段是復(fù)議,或提行政訴訟等。二者依據(jù)的法律和行為手段都有所不同,被拆遷人要有所區(qū)分。

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