股東借款是否屬于抽逃出資？這是執(zhí)法人員在查處“三虛一逃”案件中遇到的一大難題。國(guó)家工商總局在對(duì)公司股東以借款形式部分抽回注冊(cè)資本是否屬于抽逃出資行為的答復(fù)中陳述道：公司借款給股東，是公司依法享有其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的體現(xiàn)，股東與公司之間的這種關(guān)系屬于借貸關(guān)系，合法的借貸關(guān)系受法律保護(hù)，公司對(duì)合法借出的資金依法享有相應(yīng)的債權(quán)，借款的股東依法承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù)。因此，在沒有掌握充分證據(jù)的情況下，僅憑股東向公司借款就認(rèn)定為股東抽逃出資缺乏法律依據(jù)。如果股東在借款活動(dòng)中違反了有關(guān)金融管理、財(cái)務(wù)制度等規(guī)定，應(yīng)由有關(guān)部門予以查處。 通過對(duì)答復(fù)的理解可以看出，股東與公司之間合法的借貸關(guān)系應(yīng)受到法律保護(hù)。但是要特別注意其中的“合法”二字?！昂戏ā睉?yīng)當(dāng)是指借款手續(xù)、借款內(nèi)容、債權(quán)債務(wù)關(guān)系合法。例如，股東借款應(yīng)當(dāng)經(jīng)過全體股東同意，并履行法定程序；股東借款應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂借款協(xié)議，并依法履行借款人的權(quán)利、義務(wù)，按期還本付息；股東是企業(yè)的出資人，其借款行為不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)有損于其他股東利益和公司利益的行為。 由此可以得出結(jié)論，執(zhí)法人員在沒有掌握充分證據(jù)的情況下，僅憑股東向公司借款就認(rèn)定股東抽逃出資是缺乏法律依據(jù)的。但是，如果股東與公司之間的借貸行為不合法，比如沒有經(jīng)過其他股東的認(rèn)可，沒有簽訂借款合同，沒有進(jìn)行必要的賬戶處理，沒有按規(guī)定履行借款的義務(wù)，甚至出現(xiàn)隨意侵占其他股東的利益等行為，就不屬于合法范疇了。如果股東在借款活動(dòng)中違反了有關(guān)金融管理、財(cái)務(wù)制度方面的規(guī)定，就應(yīng)該得到懲處。 現(xiàn)實(shí)中股東以借款的形式實(shí)施抽逃資出的行為是客觀存在的，常見的手法主要有利用應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款等往來賬目抽走出資，形式上是長(zhǎng)期借方掛賬，內(nèi)容上多為股東借款；更有甚者，抽走的出資已被同戶名貨款或往來款對(duì)沖掉。因此在檢查過程中，執(zhí)法人員應(yīng)關(guān)注有無股東同戶名的往來款。還有以預(yù)收貨款或預(yù)付貨款等方式變相抽逃出資，預(yù)收預(yù)付款長(zhǎng)期掛賬不結(jié)清，利用票據(jù)貼現(xiàn)或背書轉(zhuǎn)讓等方式抽逃出資等等。我們應(yīng)當(dāng)注意到，利用股東借款抽逃出資只是抽資方式的一種表現(xiàn)形式而已，股東向被投資公司非法借款不僅具有抽逃出資的嫌疑，其動(dòng)機(jī)也是一種典型的變相抽逃出資的心態(tài)。