破產(chǎn)清償和破產(chǎn)程序的終結(jié)
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一、破產(chǎn)清償順序破產(chǎn)財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按一定的順序和比例,公平地分配給債權(quán)人。破產(chǎn)財產(chǎn)的分配,是破產(chǎn)清算的最后階段。破產(chǎn)財產(chǎn)的處理和分配,由清算組織提出方案,經(jīng)債權(quán)人會議討論通過,并報人民法院裁定批準后執(zhí)行。破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先撥付破產(chǎn)費用后,按下列順序清償。 (1)是破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費用; (2)是破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款; (3)是破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的,按照比例進行分配。二、破產(chǎn)程序的終結(jié)破產(chǎn)程序的終結(jié),有三種情況:(1)是破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)過和解與整頓,扭虧為盈,獲得復(fù)蘇,從而按照和解協(xié)議償還了債務(wù)。這時企業(yè)破產(chǎn)的原因已不存在,人民法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)破產(chǎn)程序。(2)是破產(chǎn)財產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費用,再進行破產(chǎn)程序已毫無意義。這時,應(yīng)由清算組織向人民法院提出申請,宣告終結(jié),人民法院也可以依職權(quán)宣告終結(jié)。(3)是破產(chǎn)財產(chǎn)分配完畢,債權(quán)人的債權(quán)已得到全部或部分滿足,從而達到破產(chǎn)程序的實施目的。在這種情況下,由破產(chǎn)清算組織提請人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。破產(chǎn)程序終結(jié),應(yīng)由人民法院做出裁定,并將裁定書副本送達有關(guān)單位。裁定書的內(nèi)容應(yīng)予公告。
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清算終結(jié)。破產(chǎn)財產(chǎn)清算分配完畢,由清算組向人民法院匯報清算分配工作的情況,并申請人民法院裁定破產(chǎn)終結(jié),未得到清償?shù)膫鶛?quán),不再進行清償。破產(chǎn)清算程序的終結(jié)有多方面的意義,重要的是必須保證程序終結(jié)的公正性、透明度與可救濟性。
1、終結(jié)裁定。有上述后三種事由即債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費用、破產(chǎn)人無財產(chǎn)可供分配或者破產(chǎn)財產(chǎn)分配完畢的,管理人有義務(wù)提請人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到管理人終結(jié)破產(chǎn)程序的請求之日起15日內(nèi)作出是否終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定。如果管理人不履行或者不能履行提請終結(jié)的義務(wù),人民法院可以依職權(quán)裁定終結(jié)。終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定,應(yīng)當(dāng)予以公告。 破產(chǎn)宣告時的終結(jié),通常由人民法院依職權(quán)裁定。人民法院在破產(chǎn)宣告時,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)財產(chǎn)不足清償破產(chǎn)費用的,應(yīng)當(dāng)同時裁定宣告破產(chǎn)和終結(jié)破產(chǎn)程序。這種情況稱為“同時終結(jié)”。同時終結(jié)也可以由債務(wù)人提請人民法院裁定。 2、終結(jié)后的有關(guān)事項。破產(chǎn)程序終結(jié)后的有關(guān)事項,按以下規(guī)則處理: (1)辦理注銷登記。管理人應(yīng)當(dāng)自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起10日內(nèi),持人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定,向破產(chǎn)人的原登記機關(guān)辦理注銷登記。注銷登記的意義是破產(chǎn)企業(yè)的法律人格歸于消滅。管理人在辦理注銷登記時,應(yīng)當(dāng)提交人民法院宣告破產(chǎn)和終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定書、人民法院指定管理人的決定書、破產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、公章以及工商管理部門要求的其他文件。 在人民法院依職權(quán)裁定終結(jié)的情況下,終結(jié)后的有關(guān)法律事務(wù),如企業(yè)注銷登記,由人民法院或者人民法院委托的人員辦理;由此發(fā)生的費用,管理人未提請終結(jié)有過失的,由管理人承擔(dān)。 (2)管理人職務(wù)終止。管理人于辦理注銷登記完畢的次日終止執(zhí)行職務(wù)。但是,存在訴訟或者仲裁未決情況的除外。 (3)連帶債務(wù)的存續(xù)。破產(chǎn)人的保證人和其他連帶債務(wù)人,在破產(chǎn)程序終結(jié)后,對債權(quán)人依照破產(chǎn)清算程序未受清償?shù)膫鶛?quán),依法繼續(xù)承擔(dān)清償責(zé)任。 (4)新發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)與追加分配。破產(chǎn)程序終結(jié)后新發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人有應(yīng)當(dāng)供分配的財產(chǎn)的,按照追加分配程序辦理。 (5)其他事務(wù)。破產(chǎn)程序終結(jié)后的其他事務(wù),如收回國有土地使用權(quán)、安置企業(yè)職工等,由地方政府有關(guān)部門辦理。
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