（一）拖欠工程款一般違法行為，不歸屬刑法，最終會在民事案件的范圍內(nèi)進(jìn)行處罰。

《中華人民共和國民事訴訟法》第三條人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定。 （二）應(yīng)該如何做： 1、為了維護(hù)自身的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依法應(yīng)訴。首先，應(yīng)在收到起訴狀后十五日內(nèi)向人民法院提交答辯狀及副本。如需要提出反訴的，可在答辯狀中寫明。其次，應(yīng)做好出庭參加訴訟的各種準(zhǔn)備，并依照人民法院的傳喚，按時參加庭審。最關(guān)鍵的是按期提交證據(jù)。對于工程價款金額、工程質(zhì)量、工期可能涉及索賠的方面做好訴前工作，在訴訟中多和法官溝通，如果有調(diào)解的空間，也可以努力達(dá)成調(diào)解，在工程欠款案件中有很多時候，往往都是因為無法達(dá)成結(jié)算，這種情況下，對于確定工程價款金額是訴爭的焦點，很多時候都往往需要借助第三方專業(yè)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價評估，在評估程序中與評估機(jī)構(gòu)的溝通及評估預(yù)審意見出來后進(jìn)行復(fù)核是訴訟中最核心的工作，需要訴訟各方認(rèn)真對待，及時反饋。 2、【法律依據(jù)】 《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十二條當(dāng)事人起訴到人民法院的民事糾紛，適宜調(diào)解的，先行調(diào)解，但當(dāng)事人拒絕調(diào)解的除外。