個體工商戶未經登記擅自開業(yè)的，屬無照經營行為。

根據相關政策規(guī)定，教育部關于高考藝術類特長生的政策主要如下： 1、嚴格落實主體責任。特殊類型招生考試是國家教育考試的組成部分。各地各高校要高度重視，嚴格落實主體責任和責任追究。省級高校招生委員會負責組織、監(jiān)管本地特殊類型考試招生工作，對考試安全負總責;省級教育行政部門和有關部門(單位)教育司(局)負責審核所屬高校招生章程、特殊類型招生工作辦法及招生計劃，并指導和監(jiān)督所屬高校開展相關工作;省級招生考試機構負責實施考試招生相關工作，并監(jiān)督在本地設立考點的高校?？伎紕展ぷ?，配合高校復核考生高考報名資格或提供相應審核結果。高校招生工作領導小組負責統(tǒng)籌、組織、監(jiān)管本校特殊類型招生工作，對考試和招生工作負總責，高校是特殊類型招生考試報名資格審核的責任主體。 2、嚴格審核報名資格。高校要根據教育部有關部分特殊類型招生基本要求（見附件），結合本校實際，確定相應報名條件和資格審核辦法，不得降低報名資格條件，不得放寬資格審核標準。應將采集的考生報名信息、參加考試信息與省級招生考試機構采集的高考報名信息進行比照審核，通過本校招生網站公布資格審核結果信息（包括考生基本信息、報名條件及報考特殊類型招生項目等），接受社會監(jiān)督，重點防范特殊類型招生考試中的“替考”現象。省級招生考試機構應積極配合高校復核考生報名資格，實施資格信息共享和違規(guī)行為處理聯動機制。 3、嚴格規(guī)范考試管理。各地各高校要按照國家教育考試安全保密工作要求，參照高考考務管理工作規(guī)定，針對特殊類型招生考試的特點，制訂相關考試安全工作方案，確保命題、考試、評價全程安全、公平、公正。要嚴格落實安全保密工作責任制，加強從命題、制卷、運送、保管、分發(fā)到施考全過程以及考評人員名單的保密管理和監(jiān)督。在考試環(huán)節(jié)要設立考務組織、測試評價、監(jiān)督管理、視頻監(jiān)控等關鍵崗位，并選派可靠、專業(yè)人員上崗，實施標準化考試流程。同一科類考試設多個考場時，應在考前現場抽簽形成考評人員、考生和考場隨機組合。 4、切實提高文化課成績錄取要求。各地各高校要高度重視并切實糾正部分特殊類型招生對考生文化課成績錄取要求偏低的問題，逐步提高錄取要求并提前向考生告知。實施高考綜合改革及合并本科批次的省份，合理劃定有關招生錄取文化課最低分數線，不得低于合并批次前的相應要求。中央部門高校要率先垂范，要與學校發(fā)展定位和人才培養(yǎng)質量要求相一致，確保所錄取學生具備完成學業(yè)的基本文化素質。 5、嚴肅處理違法違規(guī)行為。各省級教育行政部門、招生考試機構和高校要嚴格按照《中華人民共和國教育法》《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》所確定的程序和規(guī)定，對在特殊類型考試招生中違規(guī)的考生、高校及有關工作人員進行從嚴查處。其中，凡在特殊類型招生考試中有作弊行為的考生，包括偽造騙取報名資格、在體育測試中服用興奮劑等情況，均應當認定為在國家教育考試中作弊，取消相關特殊類型招生考試的報名和錄取資格，同時通報省級招生考試機構取消該生當年高考報名和錄取資格。發(fā)現存在組織作弊、買賣作弊設備、買賣考題、替考等作弊以及幫助作弊等違法行為，涉嫌犯罪的，移交司法機關，依照有關法律處理。