1、起訴條件（1）。①原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織；②必須有明確的被告。也就是說，起訴需要明確指出實施具體行政行為的行政機關或者法律法規(guī)授權的組織；③有具體的訴訟請求和事實依據(jù)。也就是說，起訴必須有明確具體的請求和提出這些請求的事實依據(jù)，包括案件事實和證據(jù)；④屬于人民法院受受訴人民法院管轄；⑤法律法規(guī)規(guī)定，應當先向行政機關申請復議的案件，必須先經(jīng)過復議程序；⑥必須在法定期限內(nèi)向人民法院提起訴訟。我國法律規(guī)定的起訴期限主要有以下幾種：公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道行政行為之日起六個月內(nèi)提起訴訟。除法律另有規(guī)定外。房地產(chǎn)訴訟案件自行政行為作出之日起20年以上，其他案件自行政行為作出之日起5年以上提起訴訟的，人民法院不予受理。行政復議后起訴的案件，具體法律法規(guī)沒有規(guī)定對復議不服的起訴期限的，原告可以在收到復議決定之日起十五日內(nèi)起訴；具體法律法規(guī)規(guī)定了對復議決定不服的起訴期限，并依照具體法律法規(guī)起訴。二、起訴方式。根據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定，起訴應以書面形式進行，即應當書寫起訴書，以引起行政訴訟程序的開始。起訴的主要內(nèi)容是：①當事人的情況。原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址。原告是法人或者組織的，應當寫明名稱、地址、法定代表人（代表人）。對應原告，還應注明被告行政機關的全稱、地址、法定代表人的情況；②訴訟請求及所依據(jù)的事實及理由；③證據(jù)及證據(jù)來源、證人姓名及地址。此外，起訴書還應注明接受起訴書的人民法院名稱和起訴的具體日期，并由原告簽字蓋章。如果起訴狀中包含的事實不足，人民法院可以要求起訴人限期糾正。2、受理是指人民法院審查公民、法人或者其他組織的起訴，認為符合法律規(guī)定的起訴條件，決定立案審理的訴訟行為。起訴是受理的前提，但受理不是起訴的必然結果。是否受理是人民法院根據(jù)國家審判權審查起訴行為的單方面行為的結果。收到原告的起訴狀后，人民法院應當進行審查。審查內(nèi)容包括：①起訴是否符合法定條件；②起訴是否符合法定起訴程序，即審查行政復議是否必要；③是否重復起訴；④起訴程序是否齊全，起訴狀內(nèi)容是否明確。經(jīng)審查，人民法院可以作出以下處理：（1）決定受理。人民法院應當自收到起訴狀之日起七日內(nèi)立案，并及時通知當事人。（2）認為接受的案件缺乏或者基本證據(jù)不足的，要求當事人予以糾正。補正后符合受理條件的，應當自當事人補正后提交人民法院之日起七日內(nèi)立案。當事人不能補正或者逾期不補正的，不符合受理條件的，應當在七日內(nèi)裁定，通知原告不予受理。（三）人民法院認為起訴不符合受理條件的，自收到起訴狀之日起七日內(nèi)作出裁定不予受理。如果原告接受裁定的，可以提起上訴。人民法院七日內(nèi)不能決定是否受理的，應當先予受理；受理后不符合起訴條件的，裁定駁回起訴。

《行政訴訟法》第五十一條，人民法院在接到起訴狀時對符合本法規(guī)定的起訴條件的，應當?shù)怯浟浮?對當場不能判定是否符合本法規(guī)定的起訴條件的，應當接收起訴狀，出具注明收到日期的書面憑證，并在七日內(nèi)決定是否立案。不符合起訴條件的，作出不予立案的裁定。裁定書應當載明不予立案的理由。原告對裁定不服的，可以提起上訴。