行政處罰自由裁量基本原則是過(guò)罰相當(dāng)原則，即行政處罰要與違法行為相當(dāng)，禁止重責(zé)輕罰、輕責(zé)重罰；程序正當(dāng)原則；綜合裁量原則，即綜合分析違法行為的主體、客體、主觀、客觀及社會(huì)危害后果等因素。

行政處罰自由裁量權(quán)是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內(nèi)有選擇余地的處置權(quán)利。它是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中客觀存在的，由法律、法規(guī)授予的職權(quán)。正確地行使自由裁量權(quán)須遵循以下原則和標(biāo)準(zhǔn)： 1、自由裁量權(quán)的行使，要公正、善意、合乎情理。公正，就是在行使自由裁量權(quán)時(shí)要出于公心，做到“相同情況相同處理，不同情況不同處理”； 善意，就是行使自由裁量權(quán)時(shí)，要出于善良的意愿，不是圖報(bào)復(fù)； 合乎情理，就是行使自由裁量權(quán)時(shí)，要合乎人們的正常思維，是出于一個(gè)正常人的通常考慮而做出的行為。 2、自由裁量權(quán)的行使，要僅為正當(dāng)目的。僅為正當(dāng)目的，是針對(duì)非正當(dāng)目的而言的。非正當(dāng)目的，是指出于私利等非正常的考慮； 3、自由裁量權(quán)的行使，要合乎法的目的。任何法律、法規(guī)的制定，都有它的價(jià)值取向，那就是法所追求的目的； 自由裁量權(quán)的行使如果偏離乃至離法的目的，必然導(dǎo)致行政不合理，自由裁量權(quán)也就成了個(gè)人私利、圖報(bào)復(fù)的工具了。 如為罰款而罰款，為完成罰款任務(wù)而執(zhí)法，既屬此種情形。