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國有企業(yè)分為國營和民營五大類

2021-11-10 23:52

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專業(yè)分析:

第一類:競爭激烈的行業(yè)和商業(yè)國有企業(yè):主營業(yè)務(wù)處于關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,主要承擔(dān)重大專項任務(wù)的商業(yè)國有企業(yè) 第二類:自然壟斷行業(yè):實行以政企分離、政資分離、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革,根據(jù)不同行業(yè)特點實行運輸網(wǎng)絡(luò)分離,放開競爭性業(yè)務(wù),推進公共資源配置市場化。 第三類:金融國有企業(yè):屬于開發(fā)性和政策性的,應(yīng)主要選擇體現(xiàn)服務(wù)國家戰(zhàn)略和風(fēng)險控制的指標(biāo),兼顧反映經(jīng)濟效益的指標(biāo);屬于商業(yè)性的,應(yīng)主要選擇反映經(jīng)濟效益、資產(chǎn)質(zhì)量和償付能力的指標(biāo)。 第四類:文化國有企業(yè):應(yīng)選擇反映社會經(jīng)濟效益和國有資本保值增值的指標(biāo)。勞動生產(chǎn)率指標(biāo)一般以人均增加值和人均利潤為主。根據(jù)企業(yè)的實際情況,可以選擇人均營業(yè)收入、人均工作量等指標(biāo)。 第五類:公益性國有企業(yè):這類企業(yè)可以采取國有獨資的形式,有條件的也可以實施投資主體多元化,也可以通過購買服務(wù)、特許經(jīng)營、委托代理等方式鼓勵非國有企業(yè)參與經(jīng)營。對于公益性國有企業(yè),要重點考核成本控制、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、運營效率和保障能力,根據(jù)企業(yè)的不同特點對經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)和國有資產(chǎn)保值增值進行不同的考核,并在考核中引入社會評價。

法律依據(jù):

《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》 第三條:監(jiān)事會以財務(wù)監(jiān)督為核心,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和財政部的有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)的財務(wù)活動及企業(yè)負責(zé)人的經(jīng)營管理行為進行監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。監(jiān)事會與企業(yè)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,監(jiān)事會不參與、不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營決策和經(jīng)營管理活動。

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第一類:競爭較為激烈的行業(yè)和商業(yè)類國有企業(yè):主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)重大專項任務(wù)的商業(yè)類國有企業(yè)。第二類:自然壟斷類行業(yè):實行以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革,根據(jù)不同行業(yè)特點實行運網(wǎng)分開、放開競爭性業(yè)務(wù),促進公共資源配置市場化。第三類:金融類國有企業(yè):屬于開發(fā)性、政策性的,應(yīng)主要選取體現(xiàn)服務(wù)國家戰(zhàn)略和風(fēng)險控制的指標(biāo),兼顧反映經(jīng)濟效益的指標(biāo);屬于商業(yè)性的應(yīng)主要選取反映經(jīng)濟效益、資產(chǎn)質(zhì)量和償付能力的指標(biāo)。第四類:文化類國有企業(yè):應(yīng)同時選取反映社會效益和經(jīng)濟效益、國有資本保值增值的指標(biāo)。勞動生產(chǎn)率指標(biāo)一般以人均增加值、人均利潤為主,根據(jù)企業(yè)實際情況,可選取人均營業(yè)收入、人均工作量等指標(biāo)。第五類:公益類國有企業(yè):這類企業(yè)可以采取國有獨資形式,具備條件的也可以推行投資主體多元化,還可以通過購買服務(wù)、特許經(jīng)營、委托代理等方式,鼓勵非國有企業(yè)參與經(jīng)營。對公益類國有企業(yè),重點考核成本控制、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、營運效率和保障能力,根據(jù)企業(yè)不同特點有區(qū)別地考核經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)和國有資產(chǎn)保值增值情況,考核中要引入社會評價。

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民企和國企的區(qū)別: 1、投資主體不同,國有企業(yè)由國家投資,民營企業(yè)由私營企業(yè)投資,這原本被稱為所有權(quán)。 2、責(zé)任對象不同,國有企業(yè)對國有資本所有者,即全民所有人負有責(zé)任。民營企業(yè)對股東大會負責(zé),即誰是出資人,誰是受益人。

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