行政處罰和行政強制措施的區(qū)別
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行政強制措施和行政處罰的區(qū)別如下: 一、行政處罰是對行政相對人權(quán)利的最終處分,如沒收財產(chǎn);而行政強制措施是對相對人權(quán)利(特別是財產(chǎn)使用權(quán)和處分權(quán))的一種臨時限制,如查封財物。 二、行政處罰是一種行政制裁行為,因而必然以行政相對人的行為違法為前提;行政強制措施不是一種行政制裁行為,因而與行政相對人的行為是否違法沒有必然聯(lián)系。 三、行政強制措施是一種中間行為,它是為保證最終行政行為的作出所采取的一種臨時性措施,它沒有到達對事件最終處理的狀態(tài);行政處罰則是一種最終行政行為。它的作出,表明該行政違法案件已被處理。
《行政處罰法》第四條,行政處罰遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。 對違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布;未經(jīng)公布的,不得作為行政處罰的依據(jù)。
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行政強制措施和行政處罰的區(qū)別: 一、行政處罰是對行政相對人權(quán)利的最終處分,如沒收財產(chǎn)之所以是行政處罰,因為它是對相對人財產(chǎn)所有權(quán)的最終剝奪即處分;而行政強制措施是對相對人權(quán)利(特別是財產(chǎn)使用權(quán)和處分權(quán))的一種臨時限制,如查封財物之所以是行政強制措施,因為它不是對該財物所有權(quán)的最終處分,而僅是在短期內(nèi)對該財物使用權(quán)和處分權(quán)的臨時限制。 二、行政處罰是一種行政制裁行為,因而必然以行政相對人的行為違法為前提;行政強制措施不是一種行政制裁行為,因而與行政相對人的行為是否違法沒有必然聯(lián)系。它可以針對相對人的違法行為,也可針對相對人的合法行為。 三、行政強制措施是一種中間行為,它是為保證最終行政行為的作出所采取的一種臨時性措施,它沒有到達對事件最終處理的狀態(tài)。如扣押財物,扣押本身不是最終的目的,它是為保證爾后行政處理決定的最終作出和執(zhí)行所采取的臨時措施。行政處罰則是一種最終行政行為。它的作出,表明該行政違法案件已被處理。如沒收財物,它表達了行政主體對該財物的最終處理。
(1)性質(zhì)不同。行政處罰是在行政管理相對方違反法律規(guī)定的前提下,行政機關(guān)為其設(shè)定新的義務(wù),直接影響相對方的實體權(quán)利義務(wù)的行為,本質(zhì)上屬于制裁性法律責任。而行政強制以行政管理相對人拒不履行行政決定或法律規(guī)定的義務(wù)為前提,不添加新的義務(wù),只是強制相對人履行原定的義務(wù)。 (2)目的不同。行政處罰的目的在于制裁相對人違反法律規(guī)定義務(wù)的行為,其著眼點在于對“過去”違反行為的懲罰。行政強制執(zhí)行的目的在于督促義務(wù)人履行義務(wù),其著眼點在于對“將來”義務(wù)內(nèi)容的實現(xiàn)。 (3)原則不同。行政強制執(zhí)行中的執(zhí)行罰,與行政處罰中的罰款相類似,但二者有本質(zhì)區(qū)別。行政處罰的目的在于懲戒,因而處罰一般是一次性的,除非另有理由,對同一違法行為不得以同一事實和理由施以兩次以上的處罰,即適用“一事不再罰”原則。而執(zhí)行罰則不同,執(zhí)行罰的目的在于強迫義務(wù)人履行義務(wù),如義務(wù)人受執(zhí)行罰后仍不執(zhí)行,可再施以執(zhí)行罰,直到履行義務(wù)為止。
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行政處罰和行政強制措施的區(qū)別
1、性質(zhì)不同:行政處罰是一種行政制裁行為,是對行政相對人權(quán)利的最終處分;而行政強制措施不是一種制裁行為是對相對人權(quán)利的一種臨時限制,為保證最終行政行為的作出所采取的臨時性措施,它沒有到達對事件最終處理的狀態(tài)。 2、內(nèi)容不同:行政處罰包含警告
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行政強制措施和行政處罰的區(qū)別
行政強制措施和行政處罰的區(qū)別如下: 一、行政處罰是對行政相對人權(quán)利的最終處分,如沒收財產(chǎn);而行政強制措施是對相對人權(quán)利(特別是財產(chǎn)使用權(quán)和處分權(quán))的一種臨時限制,如查封財物。 二、行政處罰是一種行政制裁行為,因而必然以行政相對人的行為違法為
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1、性質(zhì)不同:行政處罰是一種行政制裁行為,是對行政相對人權(quán)利的最終處分;而行政強制措施不是一種制裁行為是對相對人權(quán)利的一種臨時限制,為保證最終行政行為的作出所采取的臨時性措施,它沒有到達對事件最終處理的狀態(tài)。2、內(nèi)容不同:行政處罰包含警告、
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一、行政處罰是對行政相對人權(quán)利的最終處分,如沒收財產(chǎn)之所以是行政處罰,因為它是對相對人財產(chǎn)所有權(quán)的最終剝奪即處分;而行政強制措施是對相對人權(quán)利(特別是財產(chǎn)使用權(quán)和處分權(quán))的一種臨時限制,如查封財物之所
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行政強制措施和行政處罰有何區(qū)別
1、行政處罰是對行政相對人權(quán)利的最終處分,如沒收財產(chǎn)之所以是行政處罰,因為它是對相對人財產(chǎn)所有權(quán)的最終剝奪即處分;而行政強制措施是對相對人權(quán)利(特別是財產(chǎn)使用權(quán)和處分權(quán))的一種臨時限制,如查封財物之所
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