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聽證程序條件

2022-08-16 08:20

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2022-08-16回復

專業(yè)分析:

(1)行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等幾種行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。 (2)當事人收到行政處罰聽證告知書后,可以根據(jù)具體情況考慮是否行使要求聽證權。如果要求聽證,則應當在行政機關告知后的3日內提出,否則視為放棄聽證的權利。 (3)行政機關接受當事人的聽證申請后,經(jīng)審查符合聽證條件的即應組織聽證。組織聽證的過程主要分為兩個階段:聽證的準備階段和聽證的舉行階段。 1)聽證的準備階段主要作好以下工作:行政機關確定組織聽證后,應當指定聽證主持人,確定聽證的時間和地點。聽證主持人必須是行政機關中非直接參與本案調查的人員。然后,組織聽證的行政機關應當在聽證的7日前向當事人發(fā)出行政處罰聽證通知書,告知當事人舉行聽證的時間、地點及聽證主持人等事項,并將聽證的有關事項通知本案的調查人員。當事人認為主持人與案件有直接利害關系的,有權申請回避。 根據(jù)行政處罰法的規(guī)定,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證應當公開舉行。因此,組織聽證的行政機關應當發(fā)布“聽證公告”,載明舉行聽證的案由、時間、地點,以便當事人以外的其他相關人員申請參加聽證和群眾旁聽。 2)聽證的舉行階段。舉行聽證時按下列順序進行調查:由調查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和法律依據(jù),以及給予行政處罰的建議;由當事人及其代理人申述自己的意見、理由,提供相應的證據(jù);由雙方進行質證、辯論;主持人宣布聽證辯論結束,由當事人及其代理人作最后陳述。 聽證應當制作筆錄,主持人宣布聽證結束后,告知當事人閱讀聽證筆錄或者由書記員向他們宣讀聽證筆錄,當事人確認無誤后,在筆錄上簽名或蓋章。 聽證程序結束后,由聽證主持人將聽證筆錄報送行政機關負責人審查,作為作出有關行政處罰決定的依據(jù)。

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廣東律參律師事務所

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張麗麗律師

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