土地承包權(quán)退出有什么補(bǔ)償嗎
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中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見》。意見指出:在農(nóng)村宅基地制度改革方面,要完善宅基地權(quán)益保障和取得方式,探索農(nóng)民住房保障在不同區(qū)域戶有所居的多種實(shí)現(xiàn)形式;對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)占用宅基地和一戶多宅等情況,探索實(shí)行有償使用;以及進(jìn)城落戶農(nóng)民在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地等。按照《意見》的精神,只要加以適當(dāng)引導(dǎo)(主要就是有償?shù)姆绞?,那些“有穩(wěn)定非農(nóng)就業(yè)收入、長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)居住生活的農(nóng)戶”應(yīng)該會(huì)愿意放棄土地承包權(quán)。但應(yīng)該會(huì)不等于一定會(huì)。真正在農(nóng)村基層跑過的學(xué)者都會(huì)發(fā)現(xiàn),這些農(nóng)戶是不會(huì)愿意放棄土地的,因?yàn)楹枚嗳硕急е熬桶淹恋胤旁谀抢锖昧恕钡男膽B(tài)。對(duì)于這些已經(jīng)不靠土地生活的人來說,土地已經(jīng)成為了一種鄉(xiāng)愁的寄托,或許等到老的時(shí)候他們還想再過上一把田園生活也不一定。這點(diǎn)在我最近一次土地確權(quán)調(diào)查中也得到了證實(shí)。村干部告訴我,一聽說要土地確權(quán),即便是那些移居城市、腰纏萬貫的“農(nóng)民”,也都不愿意放棄土地承包權(quán),特意從城里趕回到村里來參與土地確權(quán)。還有人會(huì)說,這次是“有償退出”,又不是“無償退出”,所以還是應(yīng)該會(huì)有農(nóng)戶愿意退出土地的。但問題是“有償”能達(dá)到什么程度呢?如果退出補(bǔ)償?shù)土?,?duì)那些已經(jīng)進(jìn)城和有能力進(jìn)城的農(nóng)戶不會(huì)有吸引力,因?yàn)樗麄儾⒉辉诤酢坝袃斖顺觥蹦屈c(diǎn)錢。那如果退出補(bǔ)償高呢?我不排除部分農(nóng)戶會(huì)自愿放棄土地承包權(quán)。但問題是,政府或各類買方能承擔(dān)的起這高昂的“贖買”費(fèi)用嗎?如果這部分已經(jīng)進(jìn)城和有能力進(jìn)城的農(nóng)戶不愿放棄土地承包權(quán),那么誰最有可能放棄土地承包權(quán)呢?我認(rèn)為,恰恰是那些處在村莊中下層、沒有能力進(jìn)城的農(nóng)戶最有可能放棄承包權(quán)。在現(xiàn)今各種沉重的生活壓力下,一旦遇到像重大疾病、教育、婚姻、住房等情況,沉重的費(fèi)用就會(huì)把這樣一個(gè)農(nóng)戶家庭拖入困境,在求助無門的情況下,不排除他們會(huì)通過有償放棄土地承包權(quán)的方式來應(yīng)一時(shí)之急。在調(diào)研時(shí)有農(nóng)戶就對(duì)我講,只要能賣到3-4萬塊錢一畝田,他就愿意把田賣掉(當(dāng)然法律上不允許的,但農(nóng)村私下轉(zhuǎn)讓還是有的)。如此看來,退出補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用越高,這類農(nóng)戶退出土地承包權(quán)的可能性就越大。
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土地承包權(quán)可以有償退出。對(duì)放棄土地承包權(quán)的農(nóng)戶會(huì)依法得到補(bǔ)償。
我國(guó)農(nóng)村目前普遍存在人多地少現(xiàn)象,農(nóng)村婦女結(jié)婚后娘家村集體組織一般對(duì)其承包土地不予保留,而婆家所在村多數(shù)實(shí)行“增人不增地”、 “減人不減地”原則,從而使得出嫁女沒有承包的土地。當(dāng)出嫁女戶籍所在村組土地征收收益分配時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該出嫁女具有同樣的村民待遇,保護(hù)其合法權(quán)益。 《土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。那么,在分配農(nóng)村土地征收補(bǔ)償費(fèi)時(shí)應(yīng)怎樣認(rèn)定村民資格?從一些地區(qū)人民收補(bǔ)償費(fèi)糾紛產(chǎn)生的原因在于對(duì)哪些人應(yīng)該分配、應(yīng)該怎樣分配不明確,即誰具有村民資格和怎樣分配才符合公平合理原則不明確。一般而言,農(nóng)民分配本村土地征收補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)具備以下條件: (1)須以合法取得本村戶籍為前提條件,不具有本村戶籍的人一般不予分配。集體組織的財(cái)產(chǎn)屬全體村民享有。但由于集體財(cái)產(chǎn)的有限性和人口增長(zhǎng)的無限性之間的矛盾,故村組一般要求盡量限制人口的增長(zhǎng)和落戶的戶籍。到村組落戶的戶籍取得有原始取得(出生取得)和后來取得(因婚姻、移民等)之分,而對(duì)于后來取得戶籍一般都經(jīng)過村組的同意,所以具有戶籍的人應(yīng)享有村民的有關(guān)待遇。收益分配既得的權(quán)利,不具有本村戶籍的人自然不具有分配的資格,對(duì)于未出生的人和死亡的人也不應(yīng)分配。 (2)應(yīng)以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源的人。一般來講,農(nóng)民以土地作為主要生產(chǎn)資料,以經(jīng)營(yíng)土地的收入為生活的主要來源,集體組織村民以戶為單位享有承包土地,在土地被征收后,其便喪失了賴以生存的生產(chǎn)資料,理應(yīng)得到一定的補(bǔ)償,為其今后的生活提供一定的保障。反之,有些雖然具有戶籍,但是沒有承包土地,而是從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不是主要生活來源,則應(yīng)不分或少分。 (3)必須在本村有居所并與集體組織保持穩(wěn)定的成員關(guān)系。居所是一個(gè)人主要的生活地,在村組給集體成員分配宅基地時(shí),對(duì)其資格都要進(jìn)行較為嚴(yán)格的審查,所以有居所是其分配資格的一個(gè)標(biāo)志。農(nóng)村集體組織系一個(gè)村民自治組織,其組織形式相對(duì)比較松散,有些人長(zhǎng)期脫離組織管理,不履行法定的村民義務(wù),在分配時(shí)不應(yīng)當(dāng)予以分配,這樣有助于村民積極參與集體組織的生活,增強(qiáng)集體組織的凝聚力和有效管理。 (4)為集體組織的財(cái)產(chǎn)積累或經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡過一定義務(wù)的人。集體組織的財(cái)產(chǎn)收益分配,應(yīng)體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)相一致的原則。沒有盡義務(wù)的人,一般不應(yīng)享受分配的權(quán)利(特殊人群除外)。集體組織的財(cái)產(chǎn)除土地系歷史政策原因形成以外,其他財(cái)產(chǎn)依靠全體村民的共同努力,對(duì)于依照有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)履行、有能力履行義務(wù)的人,急于或未履行,應(yīng)根據(jù)其貢獻(xiàn)大小,不予分配或少分配。 (5)要保護(hù)特殊人群的分配利益。一些人原本屬本集體成員,但由于法律或政策等原因,使其戶籍或居所暫時(shí)離開集體組織,將來還將返回該集體組織的人。這其中主要有:大、中專在校學(xué)生;現(xiàn)役服義務(wù)兵役的人員;刑滿釋放的人員。這些人通常也將依賴土地作為生活的主要來源,不為其保障一定分配權(quán),將會(huì)使其生活沒有著落,同時(shí)還要保護(hù)新生兒的利益,其雖未對(duì)集體組織做出貢獻(xiàn),但是其基于出生取得成員資格,是農(nóng)村集體組織勞動(dòng)力的后備軍。村組應(yīng)從有利其成長(zhǎng)的角度出發(fā),給予其分配的權(quán)利,這也符合憲法和其他相關(guān)法律的規(guī)定精神。
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土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)怎么出質(zhì),土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)還能有嗎
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不能出質(zhì)。
2021.10.11 275 -
土地承包權(quán)出租
是指在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有效存在前提條件下,在不改變農(nóng)村土地所有權(quán)權(quán)屬性質(zhì)和主體種類與農(nóng)村土地農(nóng)業(yè)用途的基礎(chǔ)上,將該物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者從該物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)中分離出來的部分權(quán)能等具體民事權(quán)利轉(zhuǎn)移給他人的行為。
2021.01.30 269 -
土地承包果樹補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)土地承包果樹怎樣補(bǔ)償
農(nóng)村土地承包有果樹除了需要遵守《土地承包法》的相關(guān)規(guī)定以外,還需要查看地方政策,各地方政策不一樣,無法統(tǒng)一解答。以下截取部分相關(guān)規(guī)定以供參考。
2020.03.22 246
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土地承包權(quán)退出,可有補(bǔ)償嗎
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2021-05-27 15,340 -
土地承包權(quán)如何有償退出
在農(nóng)村宅基地制度改革方面,要完善宅基地權(quán)益保障和取得方式,探索農(nóng)民住房保障在不同區(qū)域戶有所居的多種實(shí)現(xiàn)形式;對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)占用宅基地和一戶多宅等情況,探索實(shí)行有償使用;以及進(jìn)城落戶農(nóng)民在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部自
2021-12-30 15,340 -
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)被征收有什么補(bǔ)償金
按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配,具體分配辦法由省級(jí)人民政府制定。土地被全部征收,同時(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撤銷建制的,土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生
2022-04-04 15,340 -
承包地怎么分配,只有承包土地補(bǔ)償。
承包土地征收土地補(bǔ)償按以下規(guī)定分割:1。土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;2、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物和青苗所有者所有。也就是歸承包人所有。3、安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)
2021-11-19 15,340
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土地承包權(quán)可以繼承嗎土地承包權(quán)的繼承視情況而定: 在承包期內(nèi),一個(gè)家庭里有一個(gè)或以上的家庭成員死亡,但家庭里還有人在的,這種情況土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不發(fā)生繼承問題; 如果家庭成員已經(jīng)都不在,全部死亡的,即土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)也不存在繼承土地問題。 如果是集體經(jīng)濟(jì)組織成員,
2,990 2022.04.17 -
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土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自什么設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是自簽訂土地承包合同,并且合同生效時(shí)取得的。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是指,對(duì)其承包經(jīng)營(yíng)的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利;有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn);有權(quán)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn);承包地被征
1,922 2022.05.11 -
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什么是農(nóng)村土地承包法根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第1條和第2條規(guī)定,為了鞏固和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,維護(hù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)憲法
4,195 2022.04.15