最高人民法院、最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于執(zhí)行〈全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定〉的若干問(wèn)題的解答》的通知【頒布單位】最高法院／最高檢察院【頒布日期】【實(shí)施日期】【章名】通知各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院，解放軍軍事法院、軍事檢察院：現(xiàn)將最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于執(zhí)行〈全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定〉的若干問(wèn)題的解答》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！菊旅扛剑鹤罡呷嗣穹ㄔ鹤罡呷嗣駲z察院關(guān)于執(zhí)行《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》的若干問(wèn)題的解答一、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》規(guī)定了幾個(gè)新罪名ⅶ《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）規(guī)定了４個(gè)新罪名，即：組織他人賣淫罪（第一條第一款）；協(xié)助組織他人賣淫罪（第一條第二款）；介紹他人賣淫罪（第三條第一款）；傳播性病罪（第五條第一款）。二、怎樣認(rèn)定組織他人賣淫罪ⅶ根據(jù)《決定》第一條第一款的規(guī)定，組織他人賣淫罪，是指以招募、雇傭、強(qiáng)迫、引誘、容留等手段，控制多人從事賣淫的行為。本罪的主體必須是賣淫的組織者，可以是幾個(gè)人，也可以是一個(gè)人，關(guān)鍵要看其在賣淫活動(dòng)中是否起組織者的作用。在組織他人賣淫的犯罪活動(dòng)中，對(duì)被組織賣淫的人有強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫行為的，應(yīng)當(dāng)作為組織他人賣淫罪的量刑情節(jié)予以考慮，不實(shí)行數(shù)罪并罰。如果這些行為是對(duì)被組織者以外的其他人實(shí)施的，仍應(yīng)當(dāng)分別定罪，實(shí)行數(shù)罪并罰。三、怎樣認(rèn)定協(xié)助組織他人賣淫罪ⅶ根據(jù)《決定》第一條第二款的規(guī)定，協(xié)助組織他人賣淫罪，是指在組織他人賣淫的共同犯罪中起幫助作用的行為。如充當(dāng)保鏢、打手、管帳人等。依照《決定》第一條第二款的規(guī)定，協(xié)助組織他人賣淫的行為，有具體的罪狀和單獨(dú)的法定刑，應(yīng)當(dāng)確定為獨(dú)立的罪名，適用單獨(dú)的法定刑處罰，不適用刑法總則第二十四條關(guān)于從犯的處罰原則。四、怎樣理解《決定》第二條第（三）項(xiàng)關(guān)于“強(qiáng)奸后迫使賣淫的”規(guī)定ⅶ《決定》第二條第（三）項(xiàng)規(guī)定的“強(qiáng)奸后迫使賣淫的”，是指強(qiáng)奸行為與強(qiáng)迫他人賣淫的行為有聯(lián)系，是強(qiáng)迫他人賣淫的法定從重情節(jié)。因此，只定強(qiáng)迫他人賣淫罪即可。如果強(qiáng)奸行為與強(qiáng)迫他人賣淫的行為之間沒(méi)有聯(lián)系，則應(yīng)當(dāng)分別定罪，實(shí)行并罰。五、哪些是組織他人賣淫罪、強(qiáng)迫他人賣淫罪中“情節(jié)特別嚴(yán)重”的行為ⅶ《決定》第一條第一款規(guī)定的組織他人賣淫罪中的“情節(jié)特別嚴(yán)重”，主要是指組織他人賣淫的首要分子情節(jié)特別嚴(yán)重的；組織他人賣淫手段特別惡劣的；對(duì)被組織賣淫者造成特別嚴(yán)重后果的；組織多人多次賣淫具有極大的社會(huì)危害性的，等等?！稕Q定》第二條規(guī)定的強(qiáng)迫他人賣淫罪中的“情節(jié)特別嚴(yán)重”，是指《決定》第二條所列４項(xiàng)情形中特別嚴(yán)重的情節(jié)。在具體執(zhí)行中，不應(yīng)在這４項(xiàng)情形之外擴(kuò)大范圍。六、怎樣認(rèn)定引誘、容留、介紹他人賣淫罪ⅶ引誘、容留、介紹他人賣淫罪是一個(gè)選擇性罪名。引誘、容留、介紹他人賣淫這３種行為，不論是同時(shí)實(shí)施還是只實(shí)施其中一種行為，均構(gòu)成本罪。如：介紹他人賣淫的，定介紹他人賣淫罪；兼有引誘、容留、介紹他人賣淫３種行為的，定引誘、容留、介紹他人賣淫罪，不實(shí)行數(shù)罪并罰。引誘、容留、介紹他人賣淫是否以營(yíng)利為目的，不影響本罪的成立。根據(jù)《決定》第三條第二款的規(guī)定，引誘不滿１４歲的幼女賣淫的，依照《決定》第二條第（一）項(xiàng)關(guān)于強(qiáng)迫不滿１４歲的幼女賣淫的規(guī)定處罰，定強(qiáng)迫他人賣淫罪。七、哪些是引誘、容留、介紹他人賣淫罪中“情節(jié)嚴(yán)重”的行為ⅶ引誘、容留、介紹他人賣淫，情節(jié)嚴(yán)重的，一般有以下幾種情形：（一）多次引誘、容留、介紹他人賣淫的；（二）引誘、容留、介紹多人賣淫的；（三）引誘、容留、介紹明知是有嚴(yán)重性病的人賣淫的；（四）容留、介紹不滿１４歲的幼女賣淫的；（五）引誘、容留、介紹他人賣淫具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。八、怎樣認(rèn)定傳播性病罪ⅶ根據(jù)《決定》第五條第一款的規(guī)定，傳播性病罪，是指明知自己患有梅毒、淋病等嚴(yán)重性病而進(jìn)行賣淫嫖娼的行為。（一）本罪屬特殊主體，即已滿１６歲，具有刑事責(zé)任能力，且患有梅毒、淋病等嚴(yán)重性病的人。中國(guó)公民和外國(guó)人均可成為本罪的主體。（二）必須實(shí)施了賣淫、嫖娼的行為。至于實(shí)際是否已造成他人染上性病的結(jié)果，不影響本罪的成立。行為人通過(guò)其他方式（如通奸等）將性病傳播給他人的，不構(gòu)成本罪。（三）具備以下情形之一的，可以認(rèn)定為“明知”：１．有證據(jù)證明曾到醫(yī)院就醫(yī)，被診斷為患有嚴(yán)重性病的；２．根據(jù)本人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，能夠知道自己患有嚴(yán)重性病的；３．通過(guò)其他方法能夠證明被告人是“明知”的。九、對(duì)《決定》中提到的“他人”、“多人”、“多次”應(yīng)當(dāng)怎樣理解ⅶ（一）組織、協(xié)助組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹他人賣淫中的“他人”，主要是指女人，也包括男人。（二）《決定》和本解答中的“多人”、“多次”的“多”，是指“３”以上的數(shù)（含本數(shù)）。十、如何理解《決定》的時(shí)效問(wèn)題ⅶ（一）對(duì)在《決定》公布施行后發(fā)生的案件，依照《決定》的規(guī)定辦理。對(duì)在《決定》公布施行前發(fā)生、公布施行后尚未處理或者正在處理的案件，依照刑法第九條規(guī)定的原則辦理。（二）本解答發(fā)布后，對(duì)應(yīng)當(dāng)按照《決定》處理的案件，適用本解答?！稕Q定》公布施行前已處理的案件和本解答發(fā)布前已按《決定》處理的案件，不再適用本解答。（三）鑒于《決定》對(duì)刑法第一百四十條和第一百六十九條以及《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子的決定》第一條第６項(xiàng)的規(guī)定已進(jìn)行修改、補(bǔ)充，對(duì)《決定》公布施行后依照《決定》處理的案件，在訴訟文書(shū)中不再引用上述有關(guān)條文。