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有營業(yè)執(zhí)照但是有營業(yè)執(zhí)照

2022-03-05 07:44

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如果已經(jīng)有營業(yè)執(zhí)照,則無需再辦理營業(yè)執(zhí)照,直接變更經(jīng)營范圍即可,超市一般經(jīng)營食品酒水和煙,那么經(jīng)營范圍就是增加預(yù)包裝及散裝食品零售、煙零售。辦理食品流通許可證和煙草專賣零售許可證,然后辦理經(jīng)營范圍變更。《食品流通許可證》辦理:一、辦事項(xiàng)目:申請(qǐng)辦理《食品流通許可證》新證。二、辦事依據(jù):1、《中華人民共和國食品安全法》2、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》3、《食品流通許可證管理辦法》4、《湖北省食品流通許可證管理暫行辦法》三、申請(qǐng)范圍:從事食品經(jīng)營的單位和個(gè)人;已取得《食品生產(chǎn)許可證》的經(jīng)營者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售自產(chǎn)食品不需要取得食品流通許可;已取得《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售其制作加工的食品,不需要取得食品流通的許可。四、辦理程序 (一)申請(qǐng)申請(qǐng)人填寫申請(qǐng)書,受理窗口遞交下列有關(guān)材料: 1、《食品流通許可申請(qǐng)書》; 2、《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件;已設(shè)企業(yè)、個(gè)體工商戶提交營業(yè)執(zhí)照正本原件、復(fù)印件,新設(shè)企業(yè)提交《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件,新設(shè)個(gè)體工商戶提交《個(gè)體工商戶字號(hào)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件(個(gè)體工商戶不申請(qǐng)字號(hào)名稱的,可免交)。 3、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場(chǎng)所的使用證明;(1)自有房產(chǎn)的提交房屋產(chǎn)權(quán)證原件、復(fù)印件、《經(jīng)營場(chǎng)所平面圖》;(2)租賃房屋的提交租賃協(xié)議,出租方房屋產(chǎn)權(quán)證原件、復(fù)印件、《經(jīng)營場(chǎng)所平面圖》;(3)有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的,應(yīng)分別提交下列材料,以及《經(jīng)營場(chǎng)所平面圖》:①屬城鎮(zhèn)房屋的,提交房地產(chǎn)管理部門的證明(竣工驗(yàn)收證明)、購房合同、房屋銷售許可證復(fù)印件;②屬非城鎮(zhèn)房屋的,提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明;③出租房為賓館、飯店的,提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;④使用軍隊(duì)房產(chǎn)作為經(jīng)營場(chǎng)所的,提交《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在《經(jīng)營場(chǎng)所平面圖》上用紅色水筆勾勒出“從事食品流通的經(jīng)營和儲(chǔ)存的場(chǎng)所”。(4)填寫經(jīng)營場(chǎng)所應(yīng)具體表述所在位置,明確到門牌號(hào)、房間號(hào)。沒有門牌號(hào)、房間號(hào)的,要明確參照物。 4、負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的身份證明;(1)企業(yè)、個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)提交負(fù)責(zé)人的身份證明(如身份證、外籍人員護(hù)照等)原件、復(fù)印件。①企業(yè)、個(gè)體工商戶的負(fù)責(zé)人 A.企業(yè)法人的負(fù)責(zé)人:企業(yè)法人的法定代表人 B.合伙企業(yè)的負(fù)責(zé)人:合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人,或委派代表 C.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的負(fù)責(zé)人:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人 D.農(nóng)民專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人:農(nóng)民專業(yè)合作社的法定代表人,即理事長 E.個(gè)體工商戶的負(fù)責(zé)人:個(gè)體工商戶業(yè)主②新設(shè)企業(yè)還須提交負(fù)責(zé)人任命書(個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不需提交)。 A.企業(yè)法人負(fù)責(zé)人的任命書是指:法定代表人任職文件 B.合伙企業(yè)負(fù)責(zé)人的任命書是指:全體合伙人的委派書 C.農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人的任命書是指:成員大會(huì)關(guān)于理事長,即法定代表人的選舉決議③被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得擔(dān)任負(fù)責(zé)人。(2)食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的身份證明(如身份證、外籍人員護(hù)照等)原件、復(fù)印件。①食品安全管理人員是指:企業(yè)內(nèi)部專職或兼職的食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人。食品安全專業(yè)技術(shù)人員是指:從事食品質(zhì)量檢驗(yàn)或食品安全檢查等工作的負(fù)責(zé)人員。②申請(qǐng)人還須提交食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的《聘用合同》或《聘用意向書》。負(fù)責(zé)人兼食品安全管理人員或食品安全專業(yè)技術(shù)人員的,不需要提交《聘用合同》或《聘用意向書》。③被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營管理工作。④食品經(jīng)營者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。⑤與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單;⑥與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件;《經(jīng)營設(shè)施空間平面布局圖》(應(yīng)標(biāo)明用途、面積、設(shè)備設(shè)施位置等,對(duì)于經(jīng)營散裝食品的,該布局圖應(yīng)體現(xiàn)出單獨(dú)的銷售區(qū)域);食品操作流程文件,如供貨、銷售流程等。⑦食品安全管理制度文本;(1)食品經(jīng)營企業(yè)和許可項(xiàng)目需要現(xiàn)場(chǎng)核查的食品經(jīng)營者所需提交的《食品安全管理制度》包括:?jiǎn)T工食品安全知識(shí)培訓(xùn)制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品進(jìn)銷貨查驗(yàn)記錄制度、從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度、食品退市制度、食品存貯、運(yùn)輸制度、冷鏈銷售制度等,并應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。從事食品批發(fā)的經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)有食品批發(fā)銷售記錄制度。(2)不需要現(xiàn)場(chǎng)核查的食品經(jīng)營者,可將上述制度合并,根據(jù)相關(guān)要求制定。⑧需要提交的其他材料。⑨補(bǔ)充說明:(1)委托他人申請(qǐng)的,還須提交委托書、委托代理人或指定代表身份證明(如身份證、外籍人員護(hù)照等)原件、復(fù)印件;委托代理人或指定代表在“申請(qǐng)人簽字”處簽字的,指定(委托)人應(yīng)當(dāng)在指定委托書的“其他委托事項(xiàng)及權(quán)限”處詳細(xì)注明。(2)關(guān)于許可申請(qǐng)人①已設(shè)企業(yè)申請(qǐng)的,該企業(yè)為許可申請(qǐng)人;②新設(shè)企業(yè)申請(qǐng)的,該企業(yè)的投資人為許可申請(qǐng)人;③企業(yè)新設(shè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的,設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)為許可申請(qǐng)人;④已設(shè)或新設(shè)個(gè)體工商戶申請(qǐng)的,業(yè)主為許可申請(qǐng)人;⑤不得作為許可申請(qǐng)人的情形: A.許可申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品流通許可,申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品流通許可。 B.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的,申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品流通許可。(3)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料、證件應(yīng)當(dāng)是原件,如需提交復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)在復(fù)印件上由申請(qǐng)人或者指定代表(委托代理人)簽字(或加蓋公章),并注明“與原件一致”。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、房屋產(chǎn)權(quán)證(新設(shè)企業(yè))、營業(yè)執(zhí)照(已設(shè)企業(yè))的原件和復(fù)印件。復(fù)印件經(jīng)核對(duì)與原件無誤的,食品藥品監(jiān)管部門將收取該復(fù)印件,并將原件歸還申請(qǐng)人。 (二)受理 1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所負(fù)責(zé)受理受理服務(wù)窗口對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審查,對(duì)符合要求的出具受理決定書。 (三)審核受理后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所指派人員,按《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《食品流通許可管理辦法》等要求進(jìn)行資料和現(xiàn)場(chǎng)審核。 (四)審批食藥監(jiān)局依據(jù)審核結(jié)果作出準(zhǔn)予(或不予)行政許可的審批決定。(五)發(fā)證作出準(zhǔn)予決定并應(yīng)發(fā)放《食品流通許可證》的,向申請(qǐng)人發(fā)放《食品流通許可證》。五、辦理機(jī)構(gòu)/部門食藥監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所六、辦理時(shí)限 1、收到申請(qǐng)材料后五日內(nèi)作出是否受理的決定; 2、受理后二十日內(nèi)作出審批決定,經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日; 3、作出準(zhǔn)予決定后十日內(nèi)發(fā)放《食品流通許可證》。七、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)此項(xiàng)目不收費(fèi)《煙草專賣零售許可證》辦理:一、申請(qǐng)煙草專賣零售許可證的條件(一)有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;(二)有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營場(chǎng)所;(三)符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局的要求;(四)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。各地縣級(jí)煙草專賣局都會(huì)在辦證場(chǎng)所將辦證要求公示出來,申請(qǐng)人可以根據(jù)當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu局公布的標(biāo)準(zhǔn),衡量自己是否具備申請(qǐng)煙草專賣零售許可證的條件。二、申請(qǐng)煙草專賣零售許可證應(yīng)提交的材料(一)煙草專賣零售許可證新辦申請(qǐng)表;(二)個(gè)體工商戶、法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明;(三)房屋權(quán)屬證明或房屋租賃協(xié)議;(四)審批機(jī)關(guān)規(guī)定需要提供的其他材料。三、煙草專賣零售許可證辦證程序 1.申請(qǐng)為充分體現(xiàn)便民的原則,《煙草專賣許可證管理辦法》提供了多種申請(qǐng)渠道。申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí),可以直接到當(dāng)?shù)乜h級(jí)煙草專賣局辦證大廳申請(qǐng),具備條件的地方也可以網(wǎng)上申請(qǐng)。通過信函、電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)的,由受理機(jī)關(guān)將其轉(zhuǎn)換為格式文本并經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)。申請(qǐng)人可以委托代理人提出申請(qǐng),代理人應(yīng)當(dāng)提供委托書、委托人及代理人的身份證明。申請(qǐng)表格可以從經(jīng)營場(chǎng)所所在地的縣級(jí)煙草專賣局領(lǐng)取。已經(jīng)建立煙草專賣管理所的地區(qū),還可以通過專賣管理所申請(qǐng)。 2.受理受理過程中,若申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,縣級(jí)煙草專賣局應(yīng)當(dāng)受理,并將加蓋專用印章的《受理行政許可通知書》送達(dá)申請(qǐng)人;不予受理的,煙草專賣局應(yīng)負(fù)責(zé)將加蓋專用印章的《不予受理行政許可通知書》送達(dá)申請(qǐng)人。 3.實(shí)地核查煙草專賣局受理后,會(huì)指派兩名以上工作人員到經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行核查,核查申請(qǐng)內(nèi)容與實(shí)際情況是否一致,并結(jié)合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局的要求,提交核查結(jié)果。 4.審核審批煙草專賣局的審核部門根據(jù)有關(guān)法規(guī)政策和當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局的要求,對(duì)申請(qǐng)人提交材料的真實(shí)性、合法性、有效性、完整性等進(jìn)行審核,并提出是否辦理的意見,提交審批人審批。 5.決定一般情況下,煙草專賣局會(huì)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)依法作出決定。予以許可的,煙草專賣局作出準(zhǔn)予行政許可的決定,并在十日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)煙草專賣零售許可證。不予許可的,也會(huì)向申請(qǐng)人說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

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張神兵律師

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