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二審管轄權(quán)異議能否裁定駁回起訴?

2021-04-01 17:29

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專業(yè)分析:

所謂駁回起訴,是指法院受理案件后,在審理過程中發(fā)現(xiàn)原告的起訴不符合法律規(guī)定的起訴條件,而對(duì)原告的起訴予以拒絕的訴訟制度。駁回起訴實(shí)際上是民訴法為了彌補(bǔ)立案受理階段可能出現(xiàn)的漏洞所設(shè)立的救濟(jì)手段。故駁回起訴只能發(fā)生在人民法院受理案件后、尚未審結(jié)前,即只適用于第一審程序。雖然最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》若干問題的意見第186條,即“人民法院依照第二審程序?qū)徖淼陌讣J(rèn)為依法不應(yīng)由人民法院受理的,可以由第二審法院直接撤銷原判,駁回起訴”。但是,該條款顯然僅僅適用于對(duì)一審判決不服提出上訴后的二審階段,完全有別于當(dāng)事人于一審實(shí)體審判前對(duì)管轄權(quán)異議裁定提出的上訴,前者處于實(shí)體審判階段,而后者則屬于程序?qū)徖砥陂g;根據(jù)民訴法規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)駁回起訴的裁定有權(quán)提出上訴,如果二審法院直接裁定駁回起訴,無形中就剝奪了當(dāng)事人的上訴權(quán),使其喪失了訴訟法對(duì)其抗議權(quán)的程序性保障。當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)異議裁定不服可以在裁定送達(dá)后10日內(nèi)提出上訴,當(dāng)事人提出上訴的,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出書面裁定。其中,對(duì)被告管轄權(quán)異議成立的裁定,原告可以提起上訴。二審法院對(duì)管轄權(quán)異議案件應(yīng)采取速裁方式審理。經(jīng)審查認(rèn)為上訴人提起上訴的理由明顯不成立的,應(yīng)在立案后三個(gè)工作日內(nèi)作出駁回上訴裁定;對(duì)上訴人的上訴理由有不同意見的,也應(yīng)在立案后十五個(gè)工作日內(nèi)作出裁定。二審法院應(yīng)在裁定作出后,立即通知一審法院承辦法官,并在三日內(nèi)完成退卷工作。需要移送管轄的裁定,應(yīng)裁定生效后十日內(nèi)完成案卷移送工作。

法律依據(jù):

《民事訴訟法》第127條,人民法院受理案件后,當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的異議,應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的,裁定駁回。當(dāng)事人未提出管轄異議,并應(yīng)訴答辯的,視為受訴人民法院有管轄權(quán),但違反級(jí)別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外。

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