什么是行政訴訟, 什么是行政復(fù)議? 如何區(qū)分行政訴訟與行政復(fù)議決定
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行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法定程序向人民法院起訴,人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下,對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁決的制度。 行政復(fù)議:是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的行政行為。 公民、法人或其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服,可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議不服的,再向人民法院提起訴訟,也可以直接向人民法院提起訴訟。法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議不服再向人民法院起訴的,應(yīng)按照法律法規(guī)規(guī)定。 行政訴訟與復(fù)議的區(qū)別: (1)性質(zhì)不同。行政復(fù)議是一種行政行為;行政訴訟屬于司法行為。 (2)受理機(jī)關(guān)不同。行政復(fù)議的受理機(jī)關(guān)一般是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所屬的人民政府或其上一級(jí)主管部門。而受理行政訴訟的機(jī)關(guān)則是人民法院。 (3)受理范圍不同。 復(fù)議的受理范圍:有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議: (一)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的; (二)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的; (三)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的; (四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的; (五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的; (六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的; (七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的; (八)認(rèn)為符合法定條件,申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法辦理的; (九)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法履行的; (十)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)放的; (十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。 行政訴訟的受案范圍規(guī)定在行政訴訟法的第十一條具體有以下幾種: 1、行政處罰案件, 2、強(qiáng)制措施案件, 3、侵犯經(jīng)營(yíng)自主權(quán)案件, 4、行政許可案件, 5、不履行法定職責(zé)案件,原則上應(yīng)當(dāng)有申請(qǐng),但也有例外:a,有些情況下,無(wú)需當(dāng)事人申請(qǐng),如警察看到有人被打了,這時(shí)警察應(yīng)當(dāng)履行他的法定職責(zé)。B,若有其他確定的事實(shí)表明當(dāng)事人面臨著危險(xiǎn)的情況下,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)。 6、行政給付案件, 7、違法要求履行義務(wù)案件, 8、侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)案件,這里要注意侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)案件中對(duì)責(zé)任事故的認(rèn)定 (4)審查力度不同。人民法院只審查具體行政行為的合法性而一般不審查其是否適當(dāng),復(fù)議機(jī)關(guān)不僅審查具體行政行為是否合法,而且還要審查其是否適當(dāng)。 (5)審理程序不同。人民法院審理行政案件實(shí)行的是兩審終審,公開(kāi)開(kāi)庭審理。行政復(fù)議基本上實(shí)行一級(jí)復(fù)議,以書面復(fù)議為原則。較之訴訟程序,行政復(fù)議程序比較簡(jiǎn)便、靈活。
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行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法定程序向人民法院起訴,人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下,對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁決的制度。 行政復(fù)議:是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的行政行為是公民,法人或其他組織通過(guò)行政救濟(jì)途徑解決行政爭(zhēng)議的一種方法。 兩者的區(qū)別: (1)、處理機(jī)關(guān)不同行政復(fù)議與行政訴訟的處理機(jī)關(guān)是不同的,前者是行政機(jī)關(guān),后者是人民法院,即司法機(jī)關(guān)。 (2)、性質(zhì)不同處理機(jī)關(guān)的不同決定了它們行為性質(zhì)上的區(qū)別:行政復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議行為屬于行政行為,它是一種行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督制度,對(duì)相對(duì)人來(lái)說(shuō),這是一種行政救濟(jì)的手段而人民法院審理行政案件的活動(dòng)屬于司法活動(dòng),是人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督活動(dòng),是人民法院行使司法權(quán)對(duì)行政行為的司法審查,對(duì)行政相對(duì)人來(lái)說(shuō)這是一種訴訟救濟(jì)的手段前者受行政程序法即行政復(fù)議法調(diào)整,后者則受訴訟法即行政訴訟法支配。 (3)、受案范圍不同 行政復(fù)議范圍大于行政訴訟范圍屬于行政訴訟范圍的,必然屬于行政復(fù)議范圍;但屬于行政復(fù)議范圍的,未必屬于行政訴訟的范圍 行政訴訟的受案范圍限于人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)方面:行政復(fù)議的受案范圍除行政行為對(duì)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯外,還包括對(duì)受教育權(quán)和其他權(quán)利的侵犯。 (4)、審查標(biāo)準(zhǔn)不同 行政復(fù)議與行政訴訟都以具體行政行為為審查對(duì)象,但其審查標(biāo)準(zhǔn)是不同的行政復(fù)議對(duì)具體行政行為是否合法與適當(dāng)進(jìn)行審查 行政訴訟原則上只對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查,對(duì)不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為不予審查此外,行政復(fù)議法對(duì)復(fù)議的申請(qǐng)范圍作了擴(kuò)大的規(guī)定,公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到更全面的保護(hù)。
區(qū)分行政復(fù)議與行政訴訟的方式: 1、行政復(fù)議由行政機(jī)關(guān)受理,行政訴訟由法院受理; 2、行政復(fù)議適用行政復(fù)議程序,而行政訴訟適用行政訴訟程序; 3、行政復(fù)議處理行政爭(zhēng)議屬于行政行為,人民法院處理行政訴訟案件屬于司法行為。
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如何區(qū)分行政復(fù)議與行政訴訟
(一)性質(zhì)不同: 行政復(fù)議由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下一級(jí)行政機(jī)關(guān)所作的具體行政行為進(jìn)行的審查,屬于行政行為的范疇,所有過(guò)程都在行政系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行;而行政訴訟則是人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)所作的具體行政行為實(shí)施的司法監(jiān)督,是一種司法行為。 (二)受理機(jī)關(guān)不同
2020.01.09 121 -
行政訴訟與行政復(fù)議區(qū)別是什么
(一)性質(zhì)不同。行政復(fù)議由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下一級(jí)行政機(jī)關(guān)所作的具體行政行為進(jìn)行的審查,屬于行政行為的范疇,所有過(guò)程都在行政系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行;而行政訴訟則是人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)所作的具體行政行為實(shí)施的司法監(jiān)督,是一種司法行為。 (二)受理機(jī)關(guān)不同。
2020.02.18 254 -
行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別是什么?
1.處理機(jī)關(guān)不同。行政復(fù)議的處理機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān);行政訴訟的處理機(jī)關(guān)是人民法院,即司法機(jī)關(guān)。 2.性質(zhì)不同。行政復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議行為屬于行政行為,它是一種行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督制度;人民法院審理行政案件的活動(dòng)屬于司法活動(dòng),是人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)的
2020.07.24 184
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行政復(fù)議與行政訴訟行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別
行政復(fù)議是與行政行為有法律利益關(guān)系的人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向具有法定權(quán)限的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法審查被申請(qǐng)行政行為的合法性和合理性,并作出決定。根據(jù)《中華人民共和
2021-12-01 15,340 -
行政復(fù)議與行政訴訟如何適用法律,行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別是什么
行政復(fù)議與行政訴訟都是通過(guò)解決行政爭(zhēng)議維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的法律制度,兩者有著密切聯(lián)系。但前者是行政性的,后者是司法性的,它們的程序、方式、法律后果存在著差異: 1、申請(qǐng)人申請(qǐng)
2022-03-06 15,340 -
行政復(fù)議與行政訴訟如何區(qū)分?
行政訴訟和行政復(fù)議的區(qū)別: 1、二者受理的機(jī)關(guān)不同。行政訴訟由法院受理;行政復(fù)議由行政機(jī)關(guān)受理。一般由原行政機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)受理,特殊情況下,由本級(jí)行政機(jī)關(guān)受理。 2、二者解決爭(zhēng)議的性質(zhì)不同。人民法院處
2022-06-29 15,340 -
如何區(qū)分行政復(fù)議與行政訴訟
行政復(fù)議,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向法定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),由受理機(jī)關(guān)根據(jù)法定程序?qū)唧w行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查并作出相應(yīng)決定的活動(dòng)。行政訴訟,
2022-03-20 15,340
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01:47
行政復(fù)議和行政訴訟的區(qū)別與聯(lián)系行政復(fù)議和行政訴訟的聯(lián)系是:解決行政爭(zhēng)議的方式。行政復(fù)議和行政訴訟的區(qū)別如下: 1、處理機(jī)關(guān)不同。行政復(fù)議與行政訴訟的處理機(jī)關(guān)是不同的,前者是行政機(jī)關(guān),后者是人民法院,即司法機(jī)關(guān); 2、性質(zhì)不同。行政復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議行為屬于行政行為,是一種行
5,360 2022.05.11 -
01:00
行政訴訟申請(qǐng)復(fù)議或訴訟的期限是多久行政復(fù)議和行政訴訟的期限在法律上的規(guī)定是不一樣的,關(guān)于行政復(fù)議,期限是六十日,是從公民知道該行政行為之日起起算的。關(guān)于行政訴訟,它分為兩種情況,一種是先經(jīng)過(guò)行政復(fù)議再進(jìn)行行政訴訟,這種情況下按照我國(guó)行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定,期限是十五日,是從公
3,255 2022.04.15 -
01:26
行政訴訟證據(jù)規(guī)則是什么行政訴訟證據(jù)規(guī)則是指在行政訴訟的過(guò)程中的的基本準(zhǔn)則,是有關(guān)可以證明行政案件真實(shí)情況的一切事實(shí)。根據(jù)中國(guó)行政訴訟的相關(guān)法律規(guī)定可以知道,行政訴訟的證據(jù)規(guī)則主要包括下面幾點(diǎn): 第一,所有證據(jù),無(wú)論種類,都只有經(jīng)過(guò)法庭的審查屬實(shí),才能做為定案依據(jù)
3,700 2022.04.15