1，納稅人丟失空白專(zhuān)用發(fā)票，應(yīng)根據(jù)《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第三十一條規(guī)定：“使用發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票。發(fā)生發(fā)票丟失時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)丟失當(dāng)天書(shū)面報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)，發(fā)表聲明無(wú)效。因此，納稅人丟失專(zhuān)用發(fā)票后，應(yīng)按規(guī)定程序向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)匯報(bào)。納稅人丟失專(zhuān)用發(fā)票的納稅人姓名、發(fā)票份數(shù)、字軌號(hào)碼等，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的報(bào)紙等媒體發(fā)表聲明無(wú)效，填寫(xiě)《發(fā)票丟失盜竊登記表》，將ＩＣ卡帶到國(guó)稅主管機(jī)關(guān)辦理電子發(fā)票的退貨或無(wú)效手續(xù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)丟失專(zhuān)用發(fā)票的納稅人，根據(jù)《發(fā)票管理辦法》第36條《違反發(fā)票管理法規(guī)行為包括（5）未按規(guī)定保管發(fā)票》的，稅務(wù)機(jī)關(guān)命令期限修正，可處1萬(wàn)元以下罰款。2，納稅人丟失空白普通發(fā)票后，必須按規(guī)定程序向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，丟失普通發(fā)票的納稅人必須自行到轄區(qū)內(nèi)的地級(jí)市報(bào)刊上刊登“丟失聲明”，然后填報(bào)《發(fā)票丟失被盜登記表》，持ＩＣ卡到國(guó)稅主管機(jī)關(guān)辦理電子發(fā)票退回或作廢手續(xù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)丟失空白普通發(fā)票的納稅人，可以按《發(fā)票管理辦法》第三十六條“違反發(fā)票管理法規(guī)的行為包括：（五）未按照規(guī)定保管發(fā)票的”情形，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以并處1萬(wàn)元以下的罰款。

《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第二十八條 單位和個(gè)人在開(kāi)具發(fā)票時(shí)，必須做到按照號(hào)碼順序填開(kāi)，填寫(xiě)項(xiàng)目齊全，內(nèi)容真實(shí)，字跡清楚，全部聯(lián)次一次打印，內(nèi)容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專(zhuān)用章。 第二十九條 開(kāi)具發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文。民族自治地方可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。 第三十條 《辦法》第二十六條所稱(chēng)規(guī)定的使用區(qū)域是指國(guó)家稅務(wù)總局和省稅務(wù)局規(guī)定的區(qū)域。 第三十一條 使用發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票。發(fā)生發(fā)票丟失情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)丟失當(dāng)日書(shū)面報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)。