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如何確定農(nóng)村土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同有效

2022-11-13 15:28

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1、土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),應當經(jīng)發(fā)包方同意,采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的,應當報發(fā)包方備案。承包方未經(jīng)發(fā)包方同意,采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營權(quán)的,轉(zhuǎn)讓合同無效,但發(fā)包方無法定理由不同意或者斤表態(tài)的除外。 2、由于土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),既關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展大局,又關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,同時還關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定,因此對土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓進行一定的控制和限制是十分必要的,根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制條件主要是: (1)是否符合平等、自愿和有償?shù)脑瓌t。 (2)是否改變土地所有權(quán)性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。 (3)轉(zhuǎn)讓的期限是否在承包合同期限之內(nèi),超出的部分無效。 (4)承包方必須有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者穩(wěn)定的收入來源。 (5)受讓方應當是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶。 (6)同等條件下本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。由上述規(guī)定可見農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓應經(jīng)發(fā)包方同意是一種審批權(quán),是實質(zhì)權(quán)利,不是可有可無,不經(jīng)審批不能默示同意,也不能推定同意,認定發(fā)包方同意必須以發(fā)包方的明示為依據(jù)。以“無法定理由”和“拖延表態(tài)”認定轉(zhuǎn)讓合同有效,須以充分的證據(jù)為根據(jù),不能無視發(fā)包方的審批權(quán)。

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廣東律參律師事務所

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張麗麗律師

北京市京師律師事務所

為了改革城鎮(zhèn)國有土地使用制度,合理開發(fā)、利用、經(jīng)營土地,加強土地管理,促進城市建設和經(jīng)濟發(fā)展,制定本條例。中華人民共和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個人,除法律另有規(guī)定者外,均可依照本條例的規(guī)定取得土地使用權(quán),進行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營。本條例由國家土地管理局負責解釋;實施辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

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