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解散清算向破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)換原清算組可否擔任破產(chǎn)清算管理人

2022-04-23 10:39

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解散清算向破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)換中原清算組能否擔任破產(chǎn)清算管理人破產(chǎn)法確立了破產(chǎn)管理人制度,并規(guī)定管理人主要由依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機構(gòu)擔任,但保留了由有關(guān)部門、機構(gòu)的人員組成的清算組擔任管理人的可能。解散清算中的清算組能否續(xù)任破產(chǎn)清算程序中的管理人最高法院在相關(guān)規(guī)定中提出能夠續(xù)任管理人的首要條件是清算組成員必須是“政府有關(guān)部門、編入管理人名冊的社會中介機構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司”,以及人民銀行和金融監(jiān)督管理機構(gòu)指派的人員。此外,清算組成員還應(yīng)不存在特定的“利害關(guān)系”。根據(jù)上述要求,筆者認為,解散清算中的公司股東、董事、上級主管單位等,不能以清算組成員身份繼續(xù)擔任破產(chǎn)清算中的清算組管理人成員,但政府部門人員參與破產(chǎn)清算屬于履行公務(wù),無需回避。對于參與解散清算的中介機構(gòu),則應(yīng)區(qū)分兩種情況:一是參加普通清算的中介機構(gòu)。在由公司清算義務(wù)主體啟動實施的普通清算中,參加清算組的中介機構(gòu)即使之前與公司并無特定利害關(guān)系,但其參與清算的身份類似于公司清算義務(wù)主體的代理人或受托人,其履行清算職務(wù)受到清算公司股東會等權(quán)力機構(gòu)的約束和控制,不具有獨立法律地位,與清算公司存在利益上的一致性,因此,需要回避破產(chǎn)清算。二是參與特別清算或司法清算的中介機構(gòu),由于此類中介機構(gòu)參與清算系根據(jù)國家行政管理部門或者法院命令并對其負責,在法律地位上獨立于清算中的公司,如滿足相關(guān)條件,自可延續(xù)承擔管理人職責。從近兩年陸續(xù)進入破產(chǎn)清算程序的風(fēng)險券商清算組的組成來看,基本沿用了由證券監(jiān)管部門確定的參加行政清理清算組的中介機構(gòu)及金融資產(chǎn)管理公司。在這里,就不能僅僅因為上述機構(gòu)參與了行政清理而認定其具有應(yīng)當回避的“利害關(guān)系”。

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