首先，先講一下借條、欠條的相互關(guān)系。借條、欠條都是某種手續(xù)、憑證，都是證據(jù)，權(quán)利人都可以拿著欠條或者借條當(dāng)作證據(jù)向法院提起訴訟，這是借條、欠條的相同之處，但是我們不能把借條等同于欠條。借條是證明借款關(guān)系，欠條則是證明欠款關(guān)系，從反映債權(quán)債務(wù)關(guān)系的角度講，兩者是共通的，這也是為什么人民把借條與欠條混淆等同的重要原因。 其次，講一下借條與欠條的不同之處。欠條是屬概念、是大概念，借條是種概念、小概念。也就是說借款肯定是欠款，而欠款則不一定是借款。舉個(gè)例子就可以很容易的搞明白兩者到底有什么不同。當(dāng)欠條持有人憑欠條向人民法院起訴主張債權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向法官陳述一下欠條是基于什么原因形成的(如買賣業(yè)務(wù)的事實(shí)，這些事實(shí)是欠款的訴訟請(qǐng)求賴以成立的基礎(chǔ)和依據(jù))，以說明欠條的由來并最終使得法官采信欠條上所記錄的內(nèi)容。這種事實(shí)的陳述是人之常情，屬于一般的常識(shí)性的東西，如果對(duì)方當(dāng)事人對(duì)此事實(shí)主張有異議(包括否認(rèn)、抗辯等)，特別是作出直接或者簡(jiǎn)介否認(rèn)的意思表示時(shí)，這時(shí)單憑欠條本身就可能不能直接得出原告所想證明的結(jié)果(欠款)。原告為了確保勝訴，往往還要進(jìn)一步舉證(如提供買賣業(yè)務(wù)關(guān)系的送貨單、發(fā)票等)以說明其所主張的事實(shí)經(jīng)過(或特定的法律關(guān)系)的存在。這時(shí)原告在訴訟中的舉證責(zé)任要重的多。而借條一般是由特定的借款的事實(shí)所形成的，反映了當(dāng)事人雙方特定的借款法律關(guān)系，并進(jìn)而反映當(dāng)事人雙方基于借款的法律關(guān)系和事實(shí)形成了一方欠另一方款項(xiàng)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系的事實(shí)。通過借條本身往往較易于分辨和認(rèn)定當(dāng)事人之間存在的具體法律關(guān)系和事實(shí)，原告一般無需再過多解釋具體的法律關(guān)系，只需要簡(jiǎn)單的陳述借款的事實(shí)經(jīng)過即可，對(duì)方要抗辯或抵賴一般都很困難，從而方便法官確認(rèn)真實(shí)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系?！?　《民法典》（2021年1月1日起實(shí)施）第六百六十七條??借款合同是借款人向貸款人借款，到期返還借款并支付利息的合同?！?　第六百六十八條??借款合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，但是自然人之間借款另有約定的除外。　　借款合同的內(nèi)容一般包括借款種類、幣種、用途、數(shù)額、利率、期限和還款方式等條款。也就是說，借條的效力要大于欠條的效力，在舉證責(zé)任上借條更易于舉證，原告的訴訟請(qǐng)求更易于得到法院的認(rèn)可。

《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第二條，出借人向人民法院起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證以及其他能夠證明借貸法律關(guān)系存在的證據(jù)。 當(dāng)事人持有的借據(jù)、收據(jù)、欠條等債權(quán)憑證沒有載明債權(quán)人，持有債權(quán)憑證的當(dāng)事人提起民間借貸訴訟的，人民法院應(yīng)予受理。被告對(duì)原告的債權(quán)人資格提出有事實(shí)依據(jù)的抗辯，人民法院經(jīng)審理認(rèn)為原告不具有債權(quán)人資格的，裁定駁回起訴。