《中華人民共和國土地管理法》第十六條規(guī)定，土地糾紛可以通過當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。協(xié)商必須遵循以下原則：1．自愿。即雙方愿意進(jìn)行商談，并達(dá)成一致協(xié)議。任何一方，無論是單位、個(gè)人都不得將自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方。任何單位或個(gè)人也不得非法干預(yù)。2．合法。雙方當(dāng)事人達(dá)成的協(xié)議必須是合法的，不得違反國家法律法規(guī)，不得損害社會(huì)公共利益及他人的合法權(quán)益。該方法適用于因土地權(quán)屬不明、范圍不清、地界沒有標(biāo)志引起的土地所有權(quán)和使用權(quán)糾紛。雙方協(xié)商后，應(yīng)簽訂權(quán)屬地界協(xié)議書。爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畤临Y源管理部門審查備案。 行政調(diào)解 當(dāng)事人協(xié)商不成的，應(yīng)申請(qǐng)人民政府國土資源行政主管部門調(diào)解。國土資源行政主管部門進(jìn)行調(diào)解時(shí)應(yīng)在雙方平等自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行。調(diào)解時(shí)，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：1．查明事實(shí)，分清是非，明確責(zé)任。2．依照法律法規(guī)、政策進(jìn)行耐心的說服工作，講明利害關(guān)系。3．既要符合法律法規(guī)，有原則性，又要有靈活性。4．爭(zhēng)取有關(guān)部門的配合與支持。 當(dāng)事人在國土資源行政主管部門主持下自愿達(dá)成的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)由國土資源行政主管部門審查批準(zhǔn)和雙方當(dāng)事人蓋章。調(diào)解協(xié)議書一經(jīng) 送達(dá)當(dāng)事人，即發(fā)生法律效力，成為雙方當(dāng)事人履行法律的依據(jù)。如果當(dāng)事人不愿調(diào)解或不服調(diào)解，或在調(diào)解成立后調(diào)解協(xié)議書送達(dá)前反悔的，依照法律規(guī)定，都可以直接要求人民政府處理。 調(diào)解時(shí)不能帶有自己的感情，不能決而不調(diào)，也不能久調(diào)不決。調(diào)解時(shí)間越久，越會(huì)給國土資源行政主管部門帶來麻煩和被動(dòng)。行政調(diào)解不成時(shí)，要及時(shí)進(jìn)入處理階段。 人民政府處理 人民政府處理即所謂的行政處理?！锻恋毓芾矸ā返谑鶙l規(guī)定，單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議由鄉(xiāng)級(jí)或者縣級(jí)以上人民政府處理。鄉(xiāng)級(jí)人民政府處理的土地糾紛主要是因?yàn)橹黧w一方或雙方為個(gè)人的土地權(quán)屬爭(zhēng)議，爭(zhēng)議范圍不大，數(shù)量少，情節(jié)不太復(fù)雜。為了及時(shí)解決土地糾紛，方便群眾，這類糾紛宜由鄉(xiāng)級(jí)人民政府處理。但是情節(jié)復(fù)雜，影響較大的權(quán)屬爭(zhēng)議，處理后牽涉登記、發(fā)證，因鄉(xiāng)級(jí)人民政府無權(quán)登記、發(fā)證，應(yīng)由縣級(jí)人民政府處理為妥。但鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以承擔(dān)受理。 行政處理是仲裁的一種形式，可參照《仲裁法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。國土資源行政主管部門進(jìn)行處理時(shí)，要按照國土資源部《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行，應(yīng)先認(rèn)真審閱爭(zhēng)議雙方提交的申請(qǐng)書、答辯書及有關(guān)證據(jù)材料。要調(diào)查事實(shí)、核實(shí)證據(jù)、查閱有關(guān)歷史資料和原始憑證，并可請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助調(diào)查或現(xiàn)場(chǎng)勘察。在爭(zhēng)議的基本事實(shí)調(diào)查清楚后，依據(jù)土地管理有關(guān)法律法規(guī)作出處理決定。處理后，要制作《土地糾紛處理決定書》，決定書要寫明下列各 項(xiàng)：1．申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的姓名、地址以及代理人、代表人的姓名、職務(wù)。2．申請(qǐng)理由，爭(zhēng)議的事實(shí)和要求。3．處理認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律。4．處理結(jié)果。5．不服處理的補(bǔ)救措施等。 國土資源行政主管部門在處理土地糾紛時(shí)，要注意審查申請(qǐng)人所遞交的申請(qǐng)書及有關(guān)證據(jù)材料，如發(fā)現(xiàn)有下列問題，受理機(jī)關(guān)在收到處理申請(qǐng)書7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)依法作出不予受理的書面通知：1．申請(qǐng)人與爭(zhēng)議的土地沒有直接利害關(guān)系。2．申請(qǐng)的具體要求不符合法律規(guī)定。3．無具體的處理請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)。4．不作為爭(zhēng)議案件受理的行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議案件、土地違法案件、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)爭(zhēng)議等案件。受理機(jī)關(guān)如發(fā)現(xiàn)上述問題仍然進(jìn)入處理程序，將很可能使自己陷入尷尬境地。具體辦案人員如果和當(dāng)事人有利害關(guān)系，應(yīng)及早回避。當(dāng)事人如對(duì)《土地糾紛處理決定書》不服，可在接到?jīng)Q定書30日內(nèi)向人民法院起訴或在60日內(nèi)向上級(jí)人民政府提起行政復(fù)議。 訴訟 訴訟權(quán)是公民的基本權(quán)利之一。任何單位或個(gè)人的土地利用合法權(quán)益受到侵害時(shí)，都有權(quán)請(qǐng)求國家運(yùn)用法律來加以保障。訴訟作為土地糾紛處理的一種方法有三種形式，即民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟。 土地糾紛的民事訴訟?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定的侵權(quán)行為，如未發(fā)生重大的人身事故，沒有引起生命財(cái)產(chǎn)等嚴(yán)重?fù)p害后果的訴訟屬民事訴訟。這類民事訴訟案件雖經(jīng)過土地行政主管部門的行政調(diào)處，但這種行為是應(yīng)當(dāng)事人一方或雙方請(qǐng)求進(jìn)行的，土地行政主管部門只是調(diào)處者，不是訴訟的參與者或關(guān)系人，所以不參與該項(xiàng)訴訟。訴訟當(dāng)事人仍為原來爭(zhēng)議的雙方。這類案件土地行政主管部門進(jìn)行行政處理，其目的是為了更快更好地解決土地糾紛，減少訴訟，以便及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，以平息事端。 土地糾紛的行政訴訟。土地糾紛雙方當(dāng)事人如對(duì)人民政府的處理不服，可以自接到處理決定之日起30日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟， 即不服處理一方的當(dāng)事人作為原告，把人民政府作為被告。最高人民法院《關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》規(guī)定，公民、法人或其他組織對(duì)人民政府或者其主管部門就土地的所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬的處理決定不服，對(duì)人民政府或其主管部門就房地產(chǎn)問題作出的行政處罰決定不服，可依法向人民法院提起行政訴訟，由房地產(chǎn)所在地的人民法院行政審判庭依法受理?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第十六條規(guī)定：“農(nóng)村土地承包人等土地使用權(quán)人對(duì)行政機(jī)關(guān)處分其使用的農(nóng)村集體所有土地的行為不服，可以自己的名義提起訴訟?！?刑事訴訟?！缎谭ā吩O(shè)立了四條土地犯罪條款。《土地管理法》第七十三條、第七十四條、第七十六條、第七十八條、第七十九條都有關(guān)于追究刑事責(zé)任的規(guī)定。爭(zhēng)議雙方的一方當(dāng)事人或知情的公民或組織認(rèn)為土地違法者已構(gòu)成了犯罪，有權(quán)向人民檢察院檢舉揭發(fā)。人民檢察院對(duì)犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)、犯罪的具體情節(jié)和各種證據(jù)，通過偵查，進(jìn)行仔細(xì)分析，認(rèn)真研究后，認(rèn)為犯罪嫌疑人的行為已構(gòu)成犯罪，且犯罪事實(shí)清楚，情節(jié)已經(jīng)查明，證據(jù)確鑿充分，應(yīng)予追究刑事責(zé)任，提起公訴。這類案件概括起來可分為：非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪；非法占用耕地罪；非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪和非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪。 土地糾紛的解決必須查明事實(shí)，分清是非，研究問題，分析原因，既要從實(shí)際出發(fā)，又要尊重歷史。依照法定程序，依據(jù)不同時(shí)間的有效法律法規(guī)及相關(guān)政策，按照先易后難、先調(diào)查后判斷、先個(gè)別后一般的原則，實(shí)事求是地依法解決。 相關(guān)鏈接土地糾紛的分類 土地糾紛按照權(quán)屬糾紛當(dāng)事人的特征，可分為：國有企業(yè)、國家行政、事業(yè)、城市集體單位及其他應(yīng)當(dāng)使用國有土地的單位之間的土地權(quán)屬糾紛；農(nóng)民集體與非農(nóng)民集體單位之間的土地權(quán)屬糾紛；農(nóng)民集體之間的土地權(quán)屬糾紛；單位與個(gè)人、個(gè)人與個(gè)人的土地權(quán)屬糾紛。 按糾紛起因，土地權(quán)屬糾紛有以下幾種情況：相鄰單位或個(gè)人之間的權(quán)屬界線不清；實(shí)地面積與批準(zhǔn)面積不一致；用地手續(xù)不完備；補(bǔ)償、安置等措施未落實(shí)；國家政策變動(dòng)；土地租賃、借用或重復(fù)征用等；另外還有侵犯國家、集 體土地所有權(quán)、使用權(quán)糾紛；侵犯公民宅基地、承包地的使用權(quán)糾紛等（土地侵權(quán)嚴(yán)格地講不屬土地糾紛，但也需妥善處理）。

公安機(jī)關(guān)對(duì)刑事案件地域管理的規(guī)定是由犯罪行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查，如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。