退耕還林的范圍包括什么
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退耕還林就是從保護和改善生態(tài)環(huán)境出發(fā)，將易造成水土流失的坡耕地有計劃，有步驟地停止耕種，按照適地適樹的原則，因地制宜地植樹造林，恢復森林植被。退耕還林工程建設包括兩個方面的內容:一是坡耕地退耕還林;二是宜林荒山荒地造林。 一、退耕還林的范圍 退耕還林指水土流失嚴重和產(chǎn)量低而不穩(wěn)的坡耕地和沙化耕地。其標準是：山區(qū)、丘陵區(qū)；水土流失嚴重，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)、坡度在6度以上、農(nóng)民已經(jīng)承包或延包的坡耕地；平原區(qū)；風沙危害嚴重、糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)、農(nóng)民已經(jīng)承包的沙化耕地。只要具備條件、農(nóng)民自愿，應擴大退耕還林規(guī)模，能退多少退多少。尚未承包到戶及休耕的坡耕地、沙荒地，不納入退耕還林的范圍，可作為宜林荒山荒地造林。 二、退耕還林優(yōu)惠政策 1、要實行退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個人承包的政策措施，把握林權是核心，給糧是關鍵，種苗要先行，干部是保證的主要環(huán)節(jié)，集中連片，形成規(guī)模，達到退得下，穩(wěn)得住，能致富，不反彈。 2、補助政策 退耕地還林補助標準 糧食：黃河和海河流域每畝退耕地每年200斤，長江和淮河流域每畝退耕地每年300斤。補助糧食一般為小麥原糧，不同地區(qū)確需調整糧食供應品種的由省政府確定，補助糧食必須達到國家規(guī)定的質量標準。補助年限：還草補助2年，經(jīng)濟林補助5年，生態(tài)林補助暫按8年計算。 現(xiàn)金：每畝退耕地每年補助現(xiàn)金20元。補助年限和糧食補助相同。 種苗和造林費：每畝一次性補助50元。 宜林荒山荒地、荒灘、荒沙造林補助標準，只補助種苗和造林費，每畝一次性補助50元。 3、免征農(nóng)業(yè)稅。對應稅耕地，自退耕之年起，不再征收農(nóng)業(yè)稅。 4、退耕地造林后，禁止間作糧食和蔬菜。在確保地表植被完整，減少水土流失的前提下，可采取林果間作、林藥間作、林竹間作、林草間作、灌草間作等模式，實行立體經(jīng)營。 5、退耕還林要以營造生態(tài)林為主，營造的生態(tài)林比例以縣為核算單位，不得低于80%，經(jīng)濟林比例不得超過20%。坡度在25度以上的坡耕地（含梯田）、水土流失嚴重或泛風沙嚴重、及一切生態(tài)地位重要地區(qū)必須營造生態(tài)林，要按照先陡坡后緩坡的原則進行退耕還林，還林后實行封山管護。在雨量較多，生物生長量高的緩坡地區(qū)，可大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林、竹林和生態(tài)經(jīng)濟兼用林，適當發(fā)展經(jīng)濟林，對超過20%的經(jīng)濟林地，只補助種苗費。 6、退耕還林糧款補助對象為實施退耕還林的個體農(nóng)戶。尚未承包到戶及休耕的坡耕地、沙荒地、荒灘地造林，只給予每畝50元的種苗補助。 7、實施退耕還林后，必須確保退耕農(nóng)戶享有在退耕土地和宜林荒山荒地上種植的林木所有權，并依法履行土地用途變更手續(xù)，由當?shù)乜h級人民政府發(fā)放林權證。 8、對退耕農(nóng)戶不得以任何形式將補助糧食折算成現(xiàn)金或者代金券發(fā)放；種苗和造林補助費發(fā)放形式，由各地根據(jù)實際情況確定，要尊重退耕戶的意愿，其費用只能用于種苗、造林補助。 9、退耕農(nóng)戶在完成現(xiàn)有耕地還林后，由縣或鄉(xiāng)統(tǒng)一組織，應繼續(xù)在宜林荒山、荒沙、荒地造林。 10、退耕還林后必須實行封山禁牧、舍飼圈養(yǎng)，管護好林地免受人畜危害，確保造林的成活率、保存率。
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退耕還林的范圍是水土流失嚴重和產(chǎn)量低而不穩(wěn)的坡耕地和沙化耕地，具體包括山區(qū)、丘陵區(qū)；水土流失嚴重的坡耕地；平原區(qū)；風沙危害嚴重的沙化耕地。只要具備條件、農(nóng)民自愿，均可在退耕還林的范圍內。尚未承包到戶及休耕的坡耕地、沙荒地，不納入退耕還林的范圍，可作為宜林荒山荒地造林。
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