土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同的法律效力是什么?
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土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)是指具有物權(quán)屬性的土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、入股和抵押,而以其他方式承包農(nóng)村土地,未經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)所發(fā)生的流轉(zhuǎn),屬于合同權(quán)利義務的轉(zhuǎn)讓。 依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第37條和最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第13條的規(guī)定,土地承包經(jīng)營權(quán)以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應經(jīng)發(fā)包方同意。承包人未經(jīng)發(fā)包方同意,采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營權(quán)的,轉(zhuǎn)讓合同無效。但發(fā)包方無法定理由不同意或者拖延表態(tài)的除外。根據(jù)上述規(guī)定,結(jié)合《農(nóng)村土地承包法》第41條的規(guī)定,發(fā)包方不同意轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的法定理由是承包方不具有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者穩(wěn)定的收入來源。換言之,只要承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者穩(wěn)定的收入來源,發(fā)包人無法定理由不同意或者拖延表態(tài),都不影響土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力。農(nóng)村土地承包法規(guī)定的“經(jīng)發(fā)包方同意”,應理解為明示同意。 土地承包經(jīng)營權(quán)采取出租、轉(zhuǎn)包方式流轉(zhuǎn)的,土地承包經(jīng)營權(quán)未發(fā)生轉(zhuǎn)移,承包地被征收的,享有土地補償權(quán)利的主體仍是土地承包經(jīng)營權(quán)人,而非承租人或者接受轉(zhuǎn)包的承包方。
《農(nóng)村土地承包法》第三十六條 承包方可以自主決定依法采取出租(轉(zhuǎn)包)、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),并向發(fā)包方備案。 第四十條 土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),當事人雙方應當簽訂書面流轉(zhuǎn)合同。 第四十六條 經(jīng)承包方書面同意,并向本集體經(jīng)濟組織備案,受讓方可以再流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。
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依據(jù)我國農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,承包人依法取得土地承包經(jīng)營權(quán)的,相關(guān)權(quán)利就受法律的保護,任何組織和個人不得侵犯。
(一)平等協(xié)商、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn); (二)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途; (三)流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限; (四)受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力; (五)在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
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土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同應當采用書面形式簽訂,以明確雙方的權(quán)利義務,減少糾紛。當事人沒有采用書面形式簽訂,但已實際流轉(zhuǎn)了,仍可認定土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同成立。 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同除需經(jīng)流轉(zhuǎn)雙方當事人
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根據(jù)農(nóng)村土地承包法規(guī)定:“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。”,“土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括以下條款:(一)雙方當事人的姓名、住所;(二)流轉(zhuǎn)土地
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