公民、法人向行政復議機關(guān)提出行政復議申請后，就成為申請人，申請人在行政復議過程中，不但享有申請權(quán)，而且還可以決定是否撤回行政復議申請，即享有處分權(quán)。申請人撤回申請必須具備四個條件： 1.提出撤回申請的必須是公民、法人，包括公民、法人特別授權(quán)的法定代理人和委托代理人。其他人不能提出撤回申請要求； 2.撤回申請必須自愿。撤回申請是公民、法人主動放棄復議的請求，任何單位或個人都不能欺騙、威脅、強迫公民、法人撤回申請，尤其是行政機關(guān)。且公民、法人附條件的撤回請求，也不能準許； 3.申請撤回必須在復議決定作出前提出。行政復議機關(guān)作出復議決定，即標志著行政復議活動結(jié)束。如果公民。法人收到復議決定書后不滿意，又要求撤回復議申請，實際上已不可能； 4.撤回申請需說明理由。復議申請的撤回是公民、法人的權(quán)利，但也應向行政復議機關(guān)說明。因為在實踐中有的行政機關(guān)利用一些不正當?shù)氖侄?，逼迫公民、法人違心地要求撤回行政復議申請的情形，使違法或不當?shù)?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/citiao/6673099800768224742.html">具體行政行為仍然存在，得不到及時糾正。這既侵害了公民、法人的合法權(quán)益，又損害了行政機關(guān)的形象。因此，撤回申請的說明是必要的。 撤回申請應當向行政復議機關(guān)提出，但并不是撤回申請一經(jīng)提出，行政復議機關(guān)都要無條件的同意。行政復議機關(guān)要根據(jù)撤回申請是否出于公民、法人的自愿，決定是同意還是駁回撤回申請，這主要是為了保證公民、法人的利益不受到侵害。行政復議申請一經(jīng)撤回，行政復議活動終止，公民、法人和行政機關(guān)不得再就相同的事由提出任何請求。