未出具《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》的不能上牌；已出具《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》且未被人民法院實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全、并已進(jìn)行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的，可以上牌。政策依據(jù)：公安部《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》第六條機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)?shù)綑C(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，取得機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明后申請(qǐng)注冊(cè)登記。免予安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)：（一）國(guó)產(chǎn)機(jī)動(dòng)車出廠后兩年內(nèi)未申請(qǐng)注冊(cè)登記的；（二）經(jīng)海關(guān)進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車進(jìn)口后兩年內(nèi)未申請(qǐng)注冊(cè)登記的；（三）申請(qǐng)注冊(cè)登記前發(fā)生交通事故的。專用校車辦理注冊(cè)登記前，應(yīng)當(dāng)按照專用校車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。第九條有下列情形之一的，不予辦理注冊(cè)登記：（一）機(jī)動(dòng)車所有人提交的證明、憑證無(wú)效的；（二）機(jī)動(dòng)車來(lái)歷證明被涂改或者機(jī)動(dòng)車來(lái)歷證明記載的機(jī)動(dòng)車所有人與身份證明不符的；（三）機(jī)動(dòng)車所有人提交的證明、憑證與機(jī)動(dòng)車不符的；（四）機(jī)動(dòng)車未經(jīng)國(guó)務(wù)院機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)或者未經(jīng)國(guó)家進(jìn)口機(jī)動(dòng)車主管部門許可進(jìn)口的；（五）機(jī)動(dòng)車的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)與國(guó)務(wù)院機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門公告的數(shù)據(jù)不符的；（六）機(jī)動(dòng)車的型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車輛識(shí)別代號(hào)或者有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；（七）機(jī)動(dòng)車達(dá)到國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的；（八）機(jī)動(dòng)車被人民法院、人民檢察院、行政執(zhí)法部門依法查封、扣押的；（九）機(jī)動(dòng)車屬于被盜搶的；（十）其他不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的情形。