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什么是行政強(qiáng)制措施行政強(qiáng)制措施的特點(diǎn)是什么

2022-02-04 19:16

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專(zhuān)業(yè)分析:

行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)為了預(yù)防、制止或控制危害社會(huì)行為的發(fā)生,依法采取的對(duì)有關(guān)對(duì)象的人身、財(cái)產(chǎn)和行為自由加以暫時(shí)性限制,使其保持一定狀態(tài)的手段。行政強(qiáng)制措施的特點(diǎn)是:1.采取行政強(qiáng)制措施的目的在于預(yù)防、制止或控制危害社會(huì)的行為產(chǎn)生。一般說(shuō),采取行政強(qiáng)制措施的原因,有時(shí)是為了預(yù)防危害社會(huì)行為產(chǎn)生,有時(shí)是為了制止危害社會(huì)行為的繼續(xù),或者兩者兼而有之。因此,行政強(qiáng)制措施帶有明顯的預(yù)防性、制止性。2.行政強(qiáng)制措施的內(nèi)容大致包括人身和財(cái)物兩大類(lèi)。3.行政強(qiáng)制措施與行政處理決定緊密相連,常常是行政機(jī)關(guān)作出行政處理決定的前奏和準(zhǔn)備;行政機(jī)關(guān)作出行政處理決定,首先要進(jìn)行調(diào)查研究,為此就可能需要采取行政強(qiáng)制措施,使被調(diào)查的人與財(cái)產(chǎn)保持于一定狀態(tài),調(diào)查才可以順利進(jìn)行。行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行也緊密相連,常常是執(zhí)行機(jī)關(guān)進(jìn)行行政強(qiáng)制執(zhí)行的準(zhǔn)備和前奏。執(zhí)行機(jī)關(guān)在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)方面的行政強(qiáng)制執(zhí)行前,必須防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn),這就需要對(duì)被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)采取保全措施,行政強(qiáng)制措施不僅具有預(yù)防性和制止性,而且還具有臨時(shí)性。4.行政機(jī)關(guān)是否有權(quán)采取行政強(qiáng)制措施,必須有法律的授權(quán),并嚴(yán)格依照法律的規(guī)定執(zhí)行。

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1.預(yù)防性和制止性。控制危害社會(huì)行為的發(fā)生或擴(kuò)大。2.臨時(shí)性和中間性。行政強(qiáng)制措施是一種中間行為,而不是最終行為。通常是行政機(jī)關(guān)作出最終處理決定的前奏和準(zhǔn)備;而不是最終處分,財(cái)產(chǎn)僅影響使用權(quán)而不是所有權(quán)。3.主體只能是行政機(jī)關(guān)和經(jīng)授權(quán)的組織。

張神兵律師

廣東律參律師事務(wù)所

我國(guó)《行政強(qiáng)制法》所規(guī)定的行政強(qiáng)制措施的特征一般包括:臨時(shí)性、強(qiáng)制性、可訴性、非制裁性等特征。行政強(qiáng)制措施為行政機(jī)關(guān)依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為,因此包含了臨時(shí)性。

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