公民到法院起訴離婚的程序： 第一階段：首先向法院申請離婚訴訟，收集有關(guān)資料，法院立案。 離婚案件的起訴，是指婚姻關(guān)系的一方向人民法院提出依法解除與對方婚姻關(guān)系的請求。起訴一方當(dāng)事人就是原告，被訴的一方當(dāng)事人就是被告，訴訟開始后，當(dāng)事人依法享有訴訟權(quán)利，承擔(dān)訴訟義務(wù)。 依據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，民事案件的起訴必須符合四個條件。離婚案件也屬于民事案件，因此起訴也必須符合民事訴訟法的條件并具有自己的特色： ①原告必須是與本案有直接利害關(guān)系的個人； ②有明確的被告; ③有具體的訴訟請求和事實、理由； ④屬于受訴人民法院管轄。根據(jù)我國《民事訴訟法》的規(guī)定，離婚訴訟適用一般地域管轄。即要求離婚的一方，必須向被告戶籍所在地人民法院起訴，被告戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的，則向經(jīng)常居住地人民法院起訴。 只有具備以上四個條件的離婚案件，人民法院才能受理。 離婚案件起訴時，起訴者應(yīng)向人民法院提交訴狀和副本。訴狀包括以下幾個方面的內(nèi)容： ①原告、被告的姓名、性別、年齡、籍貫、工作單位及現(xiàn)住址； ②訴訟請求和所根據(jù)的事實和理由； ③證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住址。 人民法院決定受理案件，訴訟離婚程序也隨即開始。 第二階段：答辯階段。 1、人民法院決定立案之日起五日內(nèi)將原告的起訴書副本送達被告，并告知被告作出書面答辯； 2、被告自收到人民法院送達的起訴書副本之日起十五日內(nèi)作出書面答辯。被告在十五日內(nèi)不提出答辯，人民法院照常審理案件并作出判決。如果被告確因非個人意志的原因在十五日內(nèi)不能作出答辯，可以據(jù)實向人民法院申請，請求延期，人民法院院長可以作出延期的決定。 第三階段：開庭審理階段。 這一階段進入離婚訴訟的實質(zhì)性階段，主要是審查證據(jù)，查明案情，分清是非，確認(rèn)當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)。它包括以下幾個程序： 1、法庭調(diào)查； 2、法庭辯論； 3、法官主持調(diào)解； 4、調(diào)解無效、判決。 離婚訴訟結(jié)束，但如果不服法庭判決（調(diào)解），可以在收到判決書（調(diào)解書）之日起十五日（十日）內(nèi)向中級人民法院提起上訴，逾期不提起上訴，判決（調(diào)解）書生效。對生效的離婚判決（調(diào)解）不服的，按民事訴訟法的規(guī)定，當(dāng)事人不能申請再審，只能就有關(guān)的財產(chǎn)分割和子女撫育問題申請再審。