1、公共性。政府職能涉及到國家大量日常公共事務(wù)的處理，根本目的是為所有社會群體和階層提供普遍的、公平的、高質(zhì)量的公共服務(wù)。 2、法定性。政府職能的法定性是指政府的一切活動(dòng)都要在憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行，憲法和法律規(guī)定了一國政府職能的邊界，使公共行政有法可循。 3、執(zhí)行性。政府作為貫徹和執(zhí)行國家意志的機(jī)關(guān)，其職能具有明顯的執(zhí)行性。 4、強(qiáng)制性。政府職能的強(qiáng)制性是指其以國家強(qiáng)制力為后盾；行政相對人不得阻礙政府職能的正常行使。 5、動(dòng)態(tài)性。政府職能始終是變化的，取決于市場經(jīng)濟(jì)條件下政府與市場關(guān)系的動(dòng)態(tài)性、政府與社會關(guān)系的力量對比以及政府與自然界的關(guān)系演變。 6、擴(kuò)張性。政府職能的擴(kuò)張性是指隨著現(xiàn)代社會中公共事務(wù)、公共問題日益增多且日益復(fù)雜，公眾需求的日益?zhèn)€性化、多樣化，政府承擔(dān)了越來越多的職能，并逐漸擴(kuò)展至社會各層面。

行政起訴的特點(diǎn)如下： 1、對象單一。行政起訴引起爭議的對象是專指國家行政機(jī)關(guān)或其工作人員的具體行政行為，其他的不能提起行政訴訟。2.起訴權(quán)專屬性。原告專指受國家行政機(jī)關(guān)或其工作人員具體行政行為侵害的公民、法人或其他組織。3.起訴程序多樣性。行政訴訟的起訴有兩種程序：一種是申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服才向人民法院起訴;另一種是原告直接向人民法院起訴。