根據(jù)國(guó)家賠償法第十七條規(guī)定，公民申請(qǐng)賠償應(yīng)當(dāng)以“撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任”為前提。最高法院賠償委員介紹，在調(diào)研和就該《解釋》召開的多次座談會(huì)上，全國(guó)各地與會(huì)代表和專家都反映，刑事訴訟過程中久拖未果的案件在各地普遍存在，亟須對(duì)“終止追究刑事責(zé)任”的內(nèi)涵與外延進(jìn)行明確，對(duì)公民申請(qǐng)刑事賠償?shù)某绦蛐詸?quán)利予以保障。據(jù)此，《解釋》將七種特殊情形認(rèn)定為刑事賠償中的“終止追究刑事責(zé)任”。“上述規(guī)定不僅對(duì)權(quán)利進(jìn)行了保障，避免救濟(jì)無門，而且較好地解決了刑事訴訟程序與刑事賠償程序的銜接問題，能有效地規(guī)范刑事訴訟中公權(quán)力的使用，將在一定程度上減少疑罪從掛侵犯權(quán)利的情形?！闭f?？缮暾?qǐng)賠償?shù)?種決定不起訴情形一是辦案機(jī)關(guān)決定對(duì)賠償請(qǐng)求人終止偵查的二是解除撤銷取保候?qū)?/a>、監(jiān)視居住、拘留、逮捕措施后，辦案機(jī)關(guān)超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的三是取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住法定期限屆滿后，辦案機(jī)關(guān)超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的四是人民檢察院撤回起訴超過三十日未作出不起訴決定的五是人民法院決定按撤訴處理后超過三十日，人民檢察院未作出不起訴決定的六是人民法院準(zhǔn)許刑事自訴案件自訴人撤訴的七是人民法院決定對(duì)刑事自訴案件按撤訴處理的。