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中國(guó)國(guó)家計(jì)劃生育法第十一條具體要求有哪些

2022-09-22 14:21

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專業(yè)分析:

人口與實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量,加強(qiáng)母嬰保健,提高人口素質(zhì)的措施。

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張神兵律師

廣東律參律師事務(wù)所

我國(guó)計(jì)劃生育的具體要求是:(晚婚)、(晚育)、(少生)、(優(yōu)生)。堅(jiān)持晚婚、晚育,對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō),有利于控制人口過(guò)快增長(zhǎng);對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),有利于青年的健康、工作和學(xué)習(xí)。少生是控制人口過(guò)快增長(zhǎng)的關(guān)鍵,優(yōu)生有利于提高我國(guó)的人口素質(zhì)。

章法律師

廣東律參律師事務(wù)所

建國(guó)以來(lái)生育政策演變:1949年以來(lái)我國(guó)生育政策主要經(jīng)歷四個(gè)階段的變化,分別為1949-1953的鼓勵(lì)生育階段,1954-1977的提倡計(jì)劃生育階段,1978-2001的嚴(yán)格收緊生育階段和2002年至今的逐漸放開(kāi)計(jì)劃生育階段 一、人多力量大:1949-1953年為鼓勵(lì)生育階段。此階段嚴(yán)格限制節(jié)育及人工流產(chǎn)。毛澤東曾在《唯心歷史觀的破產(chǎn)》中提出“中國(guó)人口眾多是一件極大的好事”,人多就是力量的觀念深入人心,這導(dǎo)致在1953年第一次人口普查中,人口規(guī)模大幅超過(guò)預(yù)計(jì)。 二、一個(gè)不能少,三個(gè)多了,兩個(gè)正好:1954-1977年為提倡節(jié)制生育階段。1971年,《國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部軍管會(huì)、商業(yè)部、燃料化學(xué)工業(yè)部“關(guān)于做好計(jì)劃生育工作的報(bào)告”》中提出,“一個(gè)不能少,三個(gè)多了,兩個(gè)正好”;1973年12月,第一次全國(guó)計(jì)劃生育工作匯報(bào)會(huì)中提出“晚、稀、少”政策。 三、最好一個(gè),最多兩個(gè):1978-2001年為嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策階段。1978年3月,“國(guó)家提倡和推行計(jì)劃生育”首次被寫(xiě)入憲法,并在全國(guó)嚴(yán)格執(zhí)行;1978年10月,中央《關(guān)于國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議的報(bào)告》中明確提出“提倡一對(duì)夫婦生育子女?dāng)?shù)最好一個(gè),最多兩個(gè)”;1980年9月,中共中央發(fā)表《中共中央關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開(kāi)信》,標(biāo)志著我國(guó)開(kāi)始進(jìn)一步收緊生育政策,將1970年代“兩個(gè)正好”轉(zhuǎn)變?yōu)閲?yán)格控制生育第二個(gè)孩子和獨(dú)生子女政策;1984年4月,中央7號(hào)文件提出“開(kāi)小口,堵大口”,農(nóng)村可以適當(dāng)放寬生育二胎的條件,嚴(yán)禁超計(jì)劃二胎和多胎。 四、雙獨(dú)二孩-單獨(dú)二孩-全面二孩:2002年至今為逐漸放開(kāi)計(jì)劃生育階段。2002年,政府推出“雙獨(dú)二孩”政策,即提倡一孩,經(jīng)批準(zhǔn)允許部分二孩,嚴(yán)禁超計(jì)劃二孩及多孩;2013年11月,外發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,提到“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”,這標(biāo)志著“單獨(dú)二孩”政策正式實(shí)施;2015年中共十八屆五中全會(huì)中《人口和計(jì)劃生育法》修訂為“國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育二個(gè)子女”,“全面二孩”政策推出。 五、三孩政策:2021年5月31日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議并指出,為進(jìn)一步優(yōu)化生育政策,實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。

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