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如何認(rèn)定貪污對(duì)象范圍

2023-06-12 11:50

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傳統(tǒng)刑法理論認(rèn)為,貪污罪的對(duì)象是公共財(cái)產(chǎn)。根據(jù)刑法第九十一條之規(guī)定,公共財(cái)產(chǎn)是指國(guó)有財(cái)物、勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)物、用于扶貧和其他社會(huì)公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專項(xiàng)基金的財(cái)物。在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的私人財(cái)物以公共財(cái)產(chǎn)論,否則不成立貪污罪。1997年刑法在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)貪污犯罪作了較大修改,進(jìn)一步拓寬了公共財(cái)產(chǎn)即貪污對(duì)象的范圍。雖然如此,實(shí)踐中關(guān)于貪污犯罪的對(duì)象仍不時(shí)出現(xiàn)種種特殊性,引起定性上的分歧。 一、不動(dòng)產(chǎn)能否成為貪污犯罪的對(duì)象。人們關(guān)于貪污犯罪對(duì)象的認(rèn)識(shí)通常停留在動(dòng)產(chǎn)(如金錢等)上,但國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利非法占有公共財(cái)物中的不動(dòng)產(chǎn)的案例畢竟存在,不動(dòng)產(chǎn)是否屬于貪污犯罪的對(duì)象呢?筆者認(rèn)為,公共財(cái)物中的不動(dòng)產(chǎn)也是貪污犯罪侵害的對(duì)象。動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)是各種財(cái)物在客觀上的物質(zhì)表現(xiàn)形態(tài),其本質(zhì)并未改變,刑法中規(guī)定的公共財(cái)物并沒有限制為動(dòng)產(chǎn),也沒有將不動(dòng)產(chǎn)排除在外,屬于公共財(cái)產(chǎn)的不動(dòng)產(chǎn)自然能夠成為貪污犯罪的對(duì)象。而且,對(duì)于非法侵占不動(dòng)產(chǎn)(如房屋)犯罪的既遂、未遂的認(rèn)定,不以行為人是否辦理了房產(chǎn)證為準(zhǔn),而是看其是否實(shí)際控制了房屋。 二、公共財(cái)物中的無形財(cái)產(chǎn)能否成為貪污犯罪的對(duì)象。公共財(cái)產(chǎn)中的無形財(cái)產(chǎn)如電力、電信密碼、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,如果被國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便非法占有,很少有人將其歸為貪污罪之列。筆者認(rèn)為,公共財(cái)物中的無形財(cái)物應(yīng)屬于貪污犯罪的對(duì)象,因?yàn)楣藏?cái)物中的無形財(cái)產(chǎn)是國(guó)家、集體投入一定資金,運(yùn)用專門技術(shù)設(shè)備加以開發(fā)和生產(chǎn)的,這種物質(zhì)具有商品的兩重性,其被非法侵占所造成的危害后果不亞于有形財(cái)物被非法侵占的后果。

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