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一事一議的公路建設(shè)占用了農(nóng)民土地是否應(yīng)該補(bǔ)償農(nóng)民?

2022-10-19 10:31

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專業(yè)分析:

私自占用農(nóng)村土地用于建筑,是違法的,所謂農(nóng)村違法建筑,是指未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,在農(nóng)用地或者農(nóng)村建設(shè)用地上進(jìn)行建設(shè),擅自動(dòng)工興建的各種建筑物。(一)在農(nóng)用地上建造的建筑物。顧名思義,所謂“農(nóng)用地”就是直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。在未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地前,擅自在農(nóng)用地上建造房屋的,明確為相關(guān)法律所禁止,屬于違法建筑。相關(guān)的法律規(guī)定如下:1、《土地管理法》第三十六條第二款規(guī)定:“禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等?!薄渡址ā返谑藯l第一款規(guī)定:“進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地;必須占用或者征用林地的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù),并由用地單位依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)?!?、《草原法》第三十八條規(guī)定:“進(jìn)行礦藏開(kāi)采和工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)不占或者少占草原;確需征用或者使用草原的,必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府草原行政主管部門審核同意后,依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)?!保ǘ┰谵r(nóng)村建設(shè)用地上建造房屋農(nóng)村建設(shè)用地包括村民宅基地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施及公益事業(yè)用地。非本村村民或者非本村村辦企業(yè),需要使用農(nóng)村土地的,應(yīng)當(dāng)先走國(guó)家征地手續(xù),將土地性質(zhì)變?yōu)閲?guó)有土地,并取得國(guó)有土地使用權(quán)后,方可在該地塊上建設(shè),否則該建筑就屬于違法建筑。

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國(guó)家嚴(yán)禁更改土地性質(zhì),既然占承包地修建公路就一定是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的,就有補(bǔ)償費(fèi)。 若已經(jīng)播種,經(jīng)營(yíng)人有權(quán)獲得青苗補(bǔ)償費(fèi);地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人;安置補(bǔ)助費(fèi)歸承包合同上的承包人或安置單位;土地補(bǔ)償費(fèi)的分配有村民大會(huì)或村民代表大會(huì)決定分配方案,但僅限于集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部全員分配或失地農(nóng)戶分配。

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