建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國有土地使用權(quán)證是經(jīng)常聯(lián)系在一起的，很多甚至要弄混，而有的人不知道哪個先辦哪個后辦，中間還需要經(jīng)過什么程序，發(fā)生哪些證件，另外是不是一一對應(yīng)的關(guān)系。 建設(shè)用地規(guī)劃許可證是規(guī)劃局發(fā)的，國有土地使用權(quán)證是國土局發(fā)的。發(fā)放的順序是憑土地出讓合同先發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，然后辦理建設(shè)用地批準證書和用地批文（憑這2個文件不能辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，大家說不對？），然后通過現(xiàn)場交地后最終領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證，另劃撥土地的土地證在工程竣工驗收后辦理不在這里討論說明。 建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)劃紅線及用地范圍可能會因為交地的情況減少出讓面積。 另外因國土系統(tǒng)的宗地概念：權(quán)屬界址線所封閉的地塊。一般情況下，一宗地為一個權(quán)屬單位；同一個土地使用者使用不相連接的若干地塊時，則每一地塊分別為一宗。宗地是土地登記的基本單元，也是地籍調(diào)查的基本單元。 而規(guī)劃上沒有這樣的限制，可以是不連續(xù)的多個地塊。所以這2者沒有一一對應(yīng)的必然關(guān)系，不過因為全國上下普遍存在的國土強勢規(guī)劃弱勢的問題，現(xiàn)在很多地方規(guī)劃是跟著國土局的要求在轉(zhuǎn)，也是一宗地辦理一個建設(shè)用地規(guī)劃許可證，也沒有什么不可以。但是，我們也該看到，因為國土的指標問題，經(jīng)常一宗地被劃成多宗地逐宗出讓，不利于規(guī)劃管理