如果沒有被告人的身份信息是不能起訴的，需要聘請一位律師，給他出具授權(quán)委托書，授權(quán)他去被告戶籍所在地派出所調(diào)取被告的身份戶籍信息。這樣法院才能確定案件是否受該法院管轄，并且明確傳票等法律文書送達被告的地址。律師通常需要帶著授權(quán)委托書、律師證和律師事務(wù)所專用調(diào)查介紹信以及被告人身份證號等手續(xù)，調(diào)取被告人的身份戶籍信息。

只要知道對方身份證號碼、電話號碼就可以，住址只是備選項。也可以通過當?shù)嘏沙鏊M行查詢。當事人起訴，首先應提交起訴書，并按對方當事人人數(shù)提交相應份數(shù)的副本。根據(jù)'誰主張誰舉證'原則，原告向法院起訴應提交下列材料： 1、原告主體資格的材料。如居民身份證、戶口本、護照、港澳同胞回鄉(xiāng)證、結(jié)婚證等證據(jù)的原件和復印件;企業(yè)單位作為原告的應提交營業(yè)執(zhí)照、商業(yè)登記證明等材料的復印件。 2、證明原告訴訟主張的證據(jù)。如合同、協(xié)議、債權(quán)文書(借條、欠條等)、收發(fā)貨憑證、往來信函等。當事人向法院提交書證，應填寫一式兩份證據(jù)清單，詳細列明提交證據(jù)的名稱、頁數(shù)。立案庭在當事人履行必須的手續(xù)和交齊有關(guān)證據(jù)材料之后，在七天內(nèi)，對符合立案條件的，辦理立案手續(xù);對不符合立案條件的，依法裁定不予受理。當事人應在收到受理通知書之日起七天內(nèi)預交案件受理費和其他訴訟費用，如確有困難，可在預交期內(nèi)向本院提出減、緩、免交的書面申請，逾期不交或者書面申請緩、減、免交未獲批準而仍不預交的，本院將裁定按自動撤訴處理。立案手續(xù)后，案件由法院排期開庭，當事人應服從法院的各項工作安排，并于結(jié)案后到財務(wù)室結(jié)算訴訟費用，多退少補。