政府是國家公共行政權(quán)力的象征、承載體和實際行為體。政府發(fā)布的行政命令、行政決策、行政法規(guī)、行政司法、行政裁決、行政懲處、行政監(jiān)察等等，都應符合憲法和有關法律的原則和精神，都對其規(guī)定的所有適用對象產(chǎn)生效力，并以國家武裝力量為后盾的強制執(zhí)行。廣義的政府是指國家的立法機關、行政機關和司法機關等公共機關的總合，代表著社會公共權(quán)力。政府可以被看成是一種制定和實施公共決策，實現(xiàn)有序統(tǒng)治的機構(gòu)，它泛指各類國家公共權(quán)力機關，包括一切依法享有制訂法律、執(zhí)行和貫徹法律，以及解釋和應用法律的公共權(quán)力機構(gòu)，即通常所謂的立法機構(gòu)、行政機構(gòu)和司法機構(gòu)。從這個意義上說，“政府就是國家的權(quán)威性的表現(xiàn)形式”。委員會由委員組成的結(jié)構(gòu)：1．政黨、團體、機關、學校中的集體領導組織（如：中國共產(chǎn)黨中央委員會，體育運動委員會，校務委員會）。2．機關、團體、學校等為了完成一定的任務而設立的專門組織（如：招生委員會，伙食委員會，管理委員會等）。(特別補充綜上所述太片面以及簡單）3。政黨、團體、機關、軍事集體領導和組織*（如：中華民國軍事委員會，中國共產(chǎn)黨中央軍事委員會，特例：蘇聯(lián)內(nèi)務人民委員會，中華人民共和國國防委員會。這些委員會的最高領導職務般是主席、主任、書記或委員長等。