戶籍改革之前，戶籍是分為農(nóng)業(yè)戶口簿和城鎮(zhèn)戶口簿（非農(nóng)業(yè)戶口），公民相關(guān)業(yè)務(wù)辦理也得區(qū)分是否屬于農(nóng)業(yè)戶口的，具有明顯的不公平性質(zhì)，戶籍改革以后，明確取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的區(qū)分統(tǒng)一為居民戶口，考慮到居民戶口性質(zhì)不同，分為以家庭為單位的家庭居民戶口（一般叫個人戶口），以及由單位或者機(jī)構(gòu)為單位的集體居民戶口（一般叫集體戶口）。 家庭居民戶口，家庭可以由戶主本人持有戶口簿；而集體戶口里面，個人是無法持有戶口簿，必須到機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人持有。 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》 （九）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型，統(tǒng)一登記為居民戶口，體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計制度。 （十）建立居住證制度。公民離開常住戶口所在地到其他設(shè)區(qū)的市級以上城市居住半年以上的，在居住地申領(lǐng)居住證。符合條件的居住證持有人，可以在居住地申請登記常住戶口。以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/citiao/11034939228218178825.html">勞動就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利；以連續(xù)居住年限和參加社會保險年限等為條件，逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利、社會救助等權(quán)利，個體戶口同時結(jié)合隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況，逐步享有隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格。各地要積極創(chuàng)造條件，不斷擴(kuò)大向居住證持有人提供公共服務(wù)的范圍。按照權(quán)責(zé)對等的原則，居住證持有人應(yīng)當(dāng)履行服兵役和參加民兵組織等國家和地方規(guī)定的公民義務(wù)。