1．公民、法人或其他組織認(rèn)為計劃生育具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該行為之日起60日內(nèi)，以書面或者口頭方式提出行政復(fù)議申請。對口頭申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人的基本情況、復(fù)議請求、申請復(fù)議的主要事實、理由和時間。 不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的計劃生育具體行政行為的復(fù)議申請，由縣級人民政府受理。不服縣級以上人口計生行政部門的具體行政行為的復(fù)義申請，當(dāng)事人可以選擇向該部門的本級人民政府提出，也可以選擇向上一級人口計生行政部門提出。除（行政復(fù)議法）另有規(guī)定外，復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)（以下簡稱復(fù)議機(jī)構(gòu)）收到復(fù)議申請即為受理。 復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為當(dāng)事人的復(fù)議申請不符合法定受理條件的，應(yīng)當(dāng)決定不予受理，并在5日內(nèi)書面告知申請人。 復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由拒絕受理復(fù)議申請的，上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理，也可以直接受理。 2．審查 復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行合法性和適當(dāng)性審查。原則上采取書面審查的辦法，但申請人要求或者復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查，復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自復(fù)議申請受理之日起7日內(nèi)，將申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件送達(dá)被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到之日起10日內(nèi)提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出該具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出該具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。 在行政復(fù)議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或者個人收集證據(jù)。申請人在申請行政復(fù)議時，一并提出對《行政復(fù)議法》第七條所列的有關(guān)規(guī)定的審查申請的，若復(fù)議機(jī)關(guān)對該規(guī)定有權(quán)處理，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理；若無權(quán)處理，應(yīng)當(dāng)在7日按照法定程序轉(zhuǎn)送有處理的機(jī)關(guān)處理。處理期間，中止對該具體行政行為的審查。 復(fù)議機(jī)關(guān)在對被申請人作出的具體行為進(jìn)行審查時，認(rèn)為其依據(jù)不合法，本機(jī)關(guān)對該不合法的依據(jù)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)處理。處理期間，中止對該具體行政行為的審查。 除《行政復(fù)議法》另有規(guī)定的外，被申請復(fù)議的具體行為在復(fù)議期間不停止執(zhí)行。 3．作出決定 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，并制作加蓋印章的行政復(fù)議決定書。 復(fù)議機(jī)構(gòu)提出的審查意見，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意?；蛘呒w討論通過后，按照《行政復(fù)議法》的下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定： （1）具體行政行為認(rèn)定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持。 （2）被申請人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行。 （3）具體行政行為有下列情形之一，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為： ①主要事實不清、證據(jù)不足的； ②適用依據(jù)錯誤的； ③違反法定程序的； ④超越或者監(jiān)用職權(quán)的； ④具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?被申請人自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)未提出書面答復(fù)，未提交當(dāng)初作出該具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。 申請人提出行政賠償請求，按照《國家賠償法》的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?，?fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同時決定被申請人依法給予賠償。 4．送達(dá)決定書 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)向申請人送達(dá)行政復(fù)議決定書。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。 5．復(fù)議決定的執(zhí)行 被申請人應(yīng)當(dāng)自覺履行行政復(fù)議決定。被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。 復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一事實和理由，作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。 申請人逾期不起訴又不履行維持具體行政行為的復(fù)議決定的，由被申請人申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。申請人逾期不起訴又不履行變更具體行政行為的復(fù)議決定的，由復(fù)議機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 行政法相關(guān)問題，在線免費法律咨詢?yōu)槟獯?。行政法是調(diào)整行政組織、職權(quán)，行使職權(quán)的方式、程序以及對行使行政職權(quán)的監(jiān)督等行政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。行政處罰是指行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)范，尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政復(fù)議是與行政行為具有法律上利害關(guān)系的人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)所作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向具有法定權(quán)限的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，由復(fù)議機(jī)關(guān)依法對被申請行政行為合法性和合理性進(jìn)行審查并作出決定的活動和制度。

行政復(fù)議審理是行政機(jī)關(guān)對受理的行政案件進(jìn)行合法性和適當(dāng)性審查的過程，是復(fù)議程序的核心。 （1）審理方式，《行政復(fù)議法》第22條規(guī)定以書面審查的方式為主，在申請人提出要求，或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。 （2）審查的期限，指行政復(fù)議機(jī)關(guān)自受理行政復(fù)議申請之日到作出復(fù)議決定為止的期限。依《行政復(fù)議法》第31條的規(guī)定，審查期限為60日。 （3）證據(jù)制度。①復(fù)議中證明具體行政行為合法性、適當(dāng)性的舉證責(zé)任由被申請人承擔(dān)；②申請人、第三人在復(fù)議過程中享有查證權(quán)；③被申請人不得在復(fù)議期間自行向申請人和證人取征。 （4）審理的內(nèi)容。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在審理行政爭議案件時，不僅可以對具體行政行為是否合法和適當(dāng)進(jìn)行審查，而且必須全面審查具體行政行為所依據(jù)的事實和規(guī)范性文件，不受行政復(fù)議申請范圍的限制，這是行政復(fù)議制度區(qū)別于行政訴訟制度的顯著特點。 （5）行政復(fù)議審理一般程序關(guān)于撤回申請?！缎姓?fù)議法》第25條規(guī)定：“行政復(fù)議決定作出前，申請人要求撤回行政復(fù)議申請的，經(jīng)說明理由，可以撤回；撤回行政復(fù)議申請的，行政復(fù)議終止?！本褪钦f撤回申請的申請權(quán)在相對人，而決定權(quán)則在復(fù)議機(jī)關(guān)。撤回申請必須在復(fù)議決定作出之前。